人民網太原2月18日電 供給側結構性改革、化解過剩産能、創新驅動……是2016年國企改革的熱詞。“春天不是等來的，是需要我們幹出來的。”2016年2月26日，山西焦煤集團公司召開的職代會上，黨委書記、董事長武華太針對煤炭價格一跌再跌、企業經營舉步維艱的局勢，發出的絕地反攻動員令。

　　2016年，面對錯綜複雜的經濟形勢和企業內部改革、發展、穩定任務，山西焦煤集團公司聚焦供給側結構性改革主線，制訂“668”年度行動計劃，密集推出改革措施，制訂配套方案，以減虧提效、閒置資産盤活、轉崗分流安置、融資結構優化四大工程為抓手，以改革創新引擎發力，持續優化産業佈局，加快培育新動力、發展新業態、打造新高地，下決心瘦身健體，苦練內功，千方百計破解困局，多措並舉提質增效，努力實現品質和品牌的新躍升。2016年，完成營業收入1690億元，利潤2億元，實現了煤炭市場下行以來的首次反轉。

　　週密部署 取捨有度 強健身體

　　“促進提質增效，要注重‘加、減、乘、除’法的結合。”這是2016年初工作會上該集團作出的統一部署。要求繼續做好“加法”，通過産能置換建設一批高産高效礦井等；堅決做好“減法”，加緊淘汰一批安全無保障、生産無效益的礦井及落後産能；積極做好“乘法”，綜合運用減虧增效、挖潛補漏、循環多元、開放合作、創新驅動等手段，提高企業發展品質和效益；有序做好“除法”，多渠道、多途徑轉崗分流，優化人員結構，提升工作效率。其核心就是，讓在崗職工效率提高、收入增多，讓轉崗人員無有憂患、收入提高。部署週密細緻，承諾擲地有聲。

　　煤炭供大於求，是近年來煤炭價格斷崖式下跌、煤炭企業舉步維艱的根本原因。

　　2016年中央經濟工作會議提出加大“供給側結構性改革”，明確“三去一降一補”五項任務。

　　2月1日，國務院印發《關於煤炭行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》。

　　隨之，山西省強調通過“五個一批”嚴控增量，主動減量，優化存量。

　　為確保落後産能按時退出。2016年8月8日，山西焦煤集團就認真落實省政府分解下達的化解煤炭過剩産能的目標任務，與所屬相關子公司和關閉退出礦井簽訂化解煤炭過剩産能2016年度目標責任書，提出剛性要求，強調不打折扣、不找藉口，按時完成目標任務。

　　2016年10月底，山西焦煤集團所屬的西山煤電白家莊礦業公司二號井、南坑，汾西礦業正源煤業，霍州煤電什林煤業、沙坪煤業、寶鑫煤業，投資公司正興煤業七座礦井、490萬噸産能，按照省相關要求準時關閉退出，涉及的5356名轉崗職工已全部安置。11月26日，國家鋼鐵煤炭化解過剩産能驗收抽查組對山西省和山西焦煤去産能工作給予“高度重視、組織有力；真抓實幹、真去實退；程式齊全、驗收完整。”等高度評價。

　　2016年，山西焦煤集團生産原煤9151萬噸，同比減少1384萬噸，降幅13.14%。

　　煤炭去産能，成為推進山西焦煤集團“瘦身健體”的難得契機。另一方面，該集團還搶抓機遇加快推進斜溝礦、呂臨能化、沙曲二礦等重大項目、煤炭先進産能建設，不斷釋放先進産能，已在應對當前局勢和企業提質增效、轉型升級中凸顯作用。另有18座礦井（産能6490萬噸/年）被山西省煤炭工業廳命名現代化礦井；35座礦井（産能11020萬噸/年）被煤炭工業協會評定為安全高效礦井。可謂是有取有舍、取捨有度。

　　同時，針對煤炭價格日益下滑的形勢，山西焦煤集團不斷加大富餘人員轉崗分流安置，千方百計降本提質增效。提出“六個一批”的思路，2016年安置轉崗分流職工28551萬人，有效降低了人力資源成本；推進大部制改革，撤銷了13個業務不飽滿、職能相近、重復設置的機構，合併合署4個機構，撤銷合併一個子公司，利用市場倒逼提升管理效率。

　　加強管控 全力降本提效

　　精打細算、降本增效、做強做優。一年間，山西焦煤集團不放過任何一塊可撬之板，從細微之處降成本、摳效益。先後出臺加強經營管控和緊縮開支一系列降本增效措施，主動出擊、積極應對時局。

　　經營管控、風險防控，是企業提質增效、健康運行的保證。該集團樹立全員過“緊日子”思想，出臺一系列特別措施，嚴控資金費用支出。深入實施減虧增效等四大工程，抓住北京路演、百名行長經理進煤企活動契機，擇機發債66億元；著力融資結構優化、加強資本運作，2016年12月8日，山西焦煤集團與中國建設銀行簽署了250億元的市場化債轉股合作框架協議，為集團降本增效、轉型發展提供專項支持；不斷創新融資産品，直接融資比例持續提高；所屬的愛鋼公司成功登陸新三板市場，成為全省省屬國有控股企業登陸新三板的第一股。

　　所屬各子分公司結合實際，或拓展業務範圍、或優化管理方式、或更新管理思維，在提質增效進程中各盡其力，取得了一定成效。西山煤電出重拳在一些謀劃多年卻始終不敢輕易下手的工作上動真碰硬，推行“三條線”管理、深化“三項制度”改革，2016年轉崗分流12551人，減員5819余人，産生經濟效益1.3億元。所屬的礦業公司不等不靠，走出去成功託管3對礦井，向市場要效益。

　　霍州煤電通過政策引導620名職工外出自主創業，創辦太原馨奇雕塑藝術工作室、凱碩文化煤業傳媒等項目初露崢嶸。

　　華晉焦煤抓基礎、抓管理、抓現場，確保安全生産零缺陷、工作品質零失誤、崗位操作零偏差，沙曲一礦、沙曲二礦、明珠礦、吉寧礦均達到省一級安全品質標準化水準，礦井效率效益明顯提升。

　　創新驅動，增強內生動力

　　越是困難當道，越要用創新的方法探尋破局之道、發展之策。

　　山西焦煤集團以創新驅動不斷增強企業內生動力、發展活力，創新行銷思路。與寶鋼等14家重點客戶簽訂了中長期協議，提高了市場話語權；推行煤炭上線交易，“焦煤在線”電商平臺全年交易量達到8737萬噸，實現降本增收3953萬元。堅持眼睛向外，借助煉焦煤産品特性，推動“走出去”戰略，加強同行業、同區域聯合協商，加快拓展“煤焦鋼”循環經濟發展，不斷提高企業抗風險能力。

　　該集團目前正以“煤電材、煤焦化、煤焦鋼、煤電鋁”聯營發展為重點，大力推進循環經濟園區建設，推動産業轉型升級。太古供熱工程的如期投運，為太原市5000萬平米的市民提供了清潔熱源，每年可節約標煤93.1萬噸，二氧化硫減排3798噸，節能和環保效益十分顯著。

　　與此同時，山西焦煤集團積極推進“大眾創業、萬眾創新”，建立了全省首家國企雙創基地，目前已有27戶企業入駐接受孵化；7月8日，與山西聯通公司合作建設能源雲數據中心暨“雙創”産業園隆重簽約，為企業提質增效提供了“能源雲”引擎；與滴滴公司簽約，為637名職工提供了滴滴出行司機崗位。西山煤電設立眾創中心，33個創客團隊入駐； 汾西礦業設立500萬元“雙創”種子資金，霍州煤電建設雙創示範基地，千方百計搭建創業創新創效平臺。加快重大科技專項18大項79個子課題的攻關，有效發揮院士工作室、國家級技術中心、大師工作室等平臺作用，利用“五小”創新等途徑，西山煤電晉興公司開發的煤炭新産品“興優一號”，每年增收2億元；華晉焦煤長期探索的“近距離突出煤層群稀缺資源安全開發與利用”項目獲中國工業大獎，攻克了諸多瓦斯治理難題，實現了安全、高效、綠色開採，提高了稀缺資源回收率，有效控制了溫室氣體排放，僅其中的一條充填留巷便可節約工程費用2000多萬元。(喬慧  呂靈芝 孫粉花)