原標題：省長樓陽生在山西新能源汽車公司進行調研

　　樓陽生在山西轉型綜改示範區晉中開發區出席企業投資項目試行承諾制實行無審批管理試點落地工作現場會時強調靠先行先試闖出新天地，高建民主持 王純出席 王成彙報試點情況。

山西省長樓陽生在山西新能源汽車公司進行調研。 記者 劉 勇 攝

　　7月14日上午，山西省企業投資項目試行承諾制實行無審批管理試點落地工作現場會在山西轉型綜改示範區等10個開發區同步舉行，這標誌著無審批改革試點按照山西省委、省政府決策部署如期落地實施。山西省長樓陽生在山西轉型綜改示範區晉中開發區出席會議，他強調，各市和試點開發區要以習總書記視察山西重要講話為指引，以敢為人先的膽氣、披荊斬棘的勇氣、攻城拔寨的決心，奮戰六個月，趟出一條路，為無審批改革在山西省推開探索新經驗，當好打造“六最”營商環境的排頭兵。山西省委常委、常務副省長高建民主持會議，山西省政府秘書長王純出席，晉中市委副書記、市長王成彙報我市試點改革進展情況和初步成效，晉中市委常委、常務副市長王建忠，晉中副市長、市公安局局長戎勁光，晉中副市長黃海濤，晉中市政府秘書長連建華參加。

　　試行企業投資項目承諾制實行無審批管理，是山西省貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、力爭挺進全國全面深化改革第一方陣的重大突破性舉措，也為山西省打造“六最”營商環境、以環境優勢贏得競爭優勢和發展優勢樹起了標杆、立下了尺規。這一重大改革，從提出到決策用了不到一個月時間，從決策到落地實施用了不到兩個月時間。這充分體現了省委省政府用好先行先試這個尚方寶劍、敢於第一個吃螃蟹的決心和信心，體現了各級各部門自加壓力、奮勇爭先的擔當和作為，體現了山西人民敢為人先、勇創一流的志氣和膽魄。樓陽生在講話中指出，山西省企業投資項目試行承諾制實行無審批管理試點工作順利落地，只是按下了啟動鍵，後續工作仍然艱巨繁重。必須提高認識、強化舉措、壓實責任、狠抓落實，為明年1月1日改革在山西省推開積累經驗、打好基礎。一要堅定改的方向。堅持中央確定的改革方向，把中央《關於全面深化改革若干重大問題的決定》和《深化投融資體制改革的意見》作為推進無審批改革的基本遵循，堅定不移改下去，切實做到企業投資核準範圍最小化，保障企業依法依規自主決策投資行為。二要增強試的自覺。各試點開發區要在體制機制創新、政策制度創設等方面大膽探索、先行先試，試出最少的審批、最優的流程、最順的體制、最活的機制、最高的效率、最好的服務，試出法治化國際化便利化的營商環境，試出更為合理高效的政府治理新模式，試出山西人的自信和精氣神。三要落實放的要求。嚴格落實企業投資項目管理負面清單，目錄外一律實行承諾制。各市要按照能放盡放、能授盡授的原則，依法依規將本級行政管理權調整賦予開發區行使，做到精準授權、協同授權、配套授權。四要盡到管的職責。堅持放權不放責，進一步轉變職能，把工作重點放在加強工作指導、事中事後監管和優化服務上，利用大數據等信息化手段，創新監管方式，提高服務水準，讓企業有實實在在的獲得感。五要履行諾的義務。在新的歷史條件下、在新的發展環境中，廣大企業、企業家把晉商精神發揚光大，嚴格遵守相關法律法規、政策規定和技術標準，做到依法經營、誠信經營，切實把改革成效轉化為經濟發展活力和企業競爭力，在走好新征程、探出新路子、創造新業績中發揮作用、作出貢獻。

　　在綜改示範區晉中開發區現場會上，王成彙報了晉中市試點改革進展情況和初步成效。他説，山西省優化營商環境工作會議以來，晉中搶抓機遇，主動作為，把試行企業投資項目承諾制實行無審批管理，作為晉中市“全面挺進全省第一方陣”、打造一流軟環境的有力抓手，積極探索，勇於突破，加快推進。一是高起點謀劃，在頂層設計上大膽創新。在全省率先出臺了一整套政策性文件，其中《晉中市企業投資項目試行承諾制實行無審批管理試點工作方案》較省方案有六個突破。二是高品質推進，在重點內容上精心準備。

　　圍繞流程再造和機制再構這一核心，堅持能企業承諾的絕不審批、能政府提供服務的絕不承諾，最大程度減輕企業負擔的原則，重點抓了四個關鍵，出臺了九項制度。並在晉中市招商引資暨優化營商環境工作會議上，對試行承諾制實行無審批管理試點工作進行了全面具體部署。三是高標準實施，在試點試行上率先啟動。晉中市初步確定試點項目39個，其中綜改示範區晉中開發區9個，晉中市城區4個。6月23日綜改示範區晉中開發區率先啟動，6月30日全面啟動。目前，晉中市共有17個試點項目落地實施。通過試行企業投資項目承諾制實行無審批管理，項目開工時間至少提前三個月以上，市場主體投資信心明顯增強。王成指出，下一步，晉中市將進一步創新舉措，破解難題，有力有序有效搞好試點工作，讓企業有實實在在的獲得感，以勇創一流的改革精神和工作實績，向山西省委、省政府交一份滿意的答卷。

　　現場會上，綜改示範區晉中開發區負責人還演示了項目承諾制服務流程，山西新能源汽車公司純電動車項目、山西振東安特生物制藥新廠二期工程項目的法定代表人現場簽署了承諾書。山西新能源汽車公司負責人作了表態發言。

　　現場會結束後，山西省市領導還赴山西新能源汽車公司進行了調研。樓陽生強調，要把汽車裝備製造業作為轉型升級的重點産業來扶持培育，加快形成新的發展動能。（張志麗）