山西日報訊 截至12月26日，山西省太原市1519個村和社區全部完成換屆選舉（含聯村黨組織1個），實現了換屆選舉由“選出幹部”向“選好幹部”、由“完成任務”向“實現突破”、由“單打獨鬥”向“整體推進”“三個轉變”，農村（社區）基層黨組織強基固本攻堅克難、凝心聚力幹事創業的良好氛圍進一步濃厚。

　　農村（社區）“兩委”帶頭人隊伍不強、後備力量不足、班子軟弱渙散等是當前基層黨組織建設亟待解決的重要問題。太原市各級緊緊抓住農村和社區首次同時換屆的時機，著力破解選幹部強班子難題，切實把黨的十九大精神落在實處，把基層黨組織建設成為攻堅克難的戰鬥堡壘。

　　針對人口流失“無人選”，複雜環境“干擾選”，存在隱患“不能選”的難題，太原市著重抓好“四清”，即清底、清弱、清賬和清患，確保摸清基本情況、解決突出問題、清除矛盾障礙。其中，按“先整頓，後換屆”原則，完成118個軟弱渙散村（社區）的整頓；對規模過小、人口過少、“空心化”突出的56個行政村進行撤並，重新規劃組建了44個社區，對各類資源進行整合聚集。

　　針對選人用人規範不嚴，人才儲備制度缺失，拴心留人環境不優的難題，太原市一是靠規矩底線選準人。推行“負面清單”，組織12個部門對9578名候選人進行嚴格聯審，取消405名不符合條件的候選人資格，堅決把不擔當、不乾淨的幹部拒之門外。二是靠政策機制引能人。制定出臺本鄉本土人才回鄉優惠扶持政策，搭建幹事創業平臺，吸引致富能手、復轉軍人、鄉村醫生教師、具有社區管理專業技能等優秀人才5052名參選。1952名當選村（社區）“兩委”委員，其中199名當選書記，406名當選村（居）委會主任。三是靠關愛保障留住人。按照不低於上年度當地農民人均可支配收入的兩倍，大幅提升農村“兩委”主幹報酬，對財力不足的地區由太原市財政兜底；投入3.1億元大幅提高社區工作人員報酬，落實社區幹部五險、取暖費等待遇。對村黨組織書記實行縣（市、區）委組織部備案管理，擇優選拔進入鄉鎮（街道）領導班子。

　　針對拉票賄選、破壞選舉等以不正當手段妨礙選舉的行為依然隱蔽存在的難題，太原市強力推動“四嚴”，即嚴格程式、嚴明紀律、嚴肅督查、嚴考問效。對違法違紀案件“零容忍”，共處理案件29起，處理13人，保障了換屆選舉風清氣正。 （曹劍）