原標題：我市推廣非強制行政執法

　　太原市政府辦公廳近日公佈《關於進一步規範行政執法工作的實施意見》。其中提出，倡導文明執法，積極推行行政指導和説理式執法。

　　太原市將完善文明執法相關制度，推廣運用説服教育、勸導示範、行政指導、行政獎勵等非強制執法手段。堅持處罰與教育相結合的原則，在充分考慮立法目的、法律原則和具體規定的基礎上，綜合運用指導、建議、提醒、勸告等方式開展行政執法工作，引導行政相對人自覺守法，防止“重事後查處、輕事前預防”，實現法律效果與社會效果相統一。圍繞行政執法重點環節開展説理式執法，講清事理、法理和情理，進一步規範執法言行，提高社會公眾對行政執法的認可和滿意度，提高行政執法機關公信力和執行力。太原市將建立完善重大行政執法案件事前溝通機制，將行政執法矛盾化解在萌芽狀態，減少和避免行政爭議和執法衝突。

　　同時，推行行政執法全過程記錄製度。各級行政執法機關要制定出實施辦法，明確記錄規則和記錄程式。對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達和直接涉及人身自由、生命健康、重大財産權益的現場執法活動要進行全過程音像記錄。

　　太原市全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。各級行政執法機關對行政執法人員進行嚴格清理，未經行政執法人員資格認證考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。（太原晚報記者 何寶國）