黃河新聞網訊（記者 楊江濤）黨的十九大報告首次提出“兩個機關”建設，強調要使人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯繫的代表機關。

　　去年，在山西省委領導下，山西省人大常委會推動出臺了《關於加強縣鄉人大工作機構建設的若干規定》，使長期困擾基層的縣級人大“一人一委”、鄉鎮人大“單槍匹馬”問題得到根本解決。山西省委召開推進縣鄉人大建設會議，駱惠寧書記作了重要講話，對加強和改進新形勢下人大工作提出了明確要求。在山西省委明確方向，縣鄉人大體制機制理順、人員編制落實以後，山西省基層人大工作煥發出新的生機活力，活躍在基層的各級人大代表，更加充分地履行代表職責、發揮代表作用。

　　如何更好的加強人大代表與人民群眾的聯繫，晉中市人大常委會提出了《關於推進“兩化四有”進一步密切人大代表與人民群眾聯繫的意見》，即內容規範化，形式多樣化，有工作平臺，有處理機制，有履職管理，有保障措施。《“兩化四有”意見》實施以來，初步形成了各級黨委大力支持、市縣鄉三級人大整體聯動、各級人大代表共同參與、人民群眾廣泛融入的濃厚氛圍。

　　在平遙縣段村人大代表接待室，鄉鎮人大代表廉雅琴辦公桌前圍滿了前來反映和諮詢問題的群眾。“群眾反映的事情對於我們來説可能是件小事，但是對於反映問題的這個人可能就是家庭裏的一件大事。”廉雅琴告訴記者，作為基層人大代表，服務職能可能要比監督職能所佔比重大得多，把收集到的問題反饋給相關部門，及時的跟進辦理情況，這種和群眾密切聯繫的工作形式已經堅持了好多年。

　　民有所呼、我有所應，群眾説了不白説。在晉中市人大代表、榆次區莊子鄉副鄉長趙麗琴的辦公室，一本厚厚的筆記引起了記者的注意。筆記本上記載了近幾年趙麗琴在人大代表接待日所記載的群眾前來諮詢、反映問題的情況。“附近有七個村原來連公交車都不通，造成了村民出行極大的不方便，村民反應很強烈。”趙麗琴告訴記者，知道這個情況以後，馬上反應給鄉里和區裏，和客運公司聯絡，解決村民出行難的問題。經過努力，現在已經有公交線路覆蓋了這七個村，早晚各一班。“村民很開心，都説人大代表辦了大事情”趙麗琴高興地告訴記者。

　　建議品質提升，有關部門辦理速度隨之提升。山西省人大代表、晉中職業技術學院院長劉月紅向記者展示了近年來收到的有關部門反饋的部分建議答覆。劉月紅告訴記者，在2014年，當時國家規定高職院校生均撥款應該達到12000元/人，但是山西省只有7500元/人。為此，她在2014年就提交了《關於儘快建立我省高職院校生均撥款制度的建議》，得到了山西省委省政府的高度重視。次年，山西省財政廳與山西省教育廳就聯合下發了《關於下達2015年高職院校生均撥款中央綜合獎補資金的通知》，生均撥款從7500元/人提升至12000元/人，這個政策一下就惠及了27萬高職院校的學生，對於提升高職院校人才培養品質、推動高職教育特色發展和高水準發展具有深遠的意義。