山西省重拳整治煤礦安全
原標題:我省重拳整治煤礦安全
山西日報訊(記者 張毅)消除了一大批安全生産隱患、打擊了一批違法違規生産建設行為、摸索了一些適應新形勢下的監管模式……自3月份開展依法打擊和重點整治煤礦安全生産違法違規行為專項行動以來,山西省堅決做到“內容不打折扣、要求不能降低、執行不走過場、執法不得手軟”,有效防範和遏制了重特大事故,推動了山西省煤礦生産建設秩序和安全生産形勢進一步好轉,專項行動取得了階段性成果。
截至目前,山西省煤炭産量保持穩定增長的情況下,煤礦未發生較大以上事故,並且安全生産形勢呈現出事故起數、死亡人數和百萬噸死亡率大幅度下降趨勢。今年1-5月事故起數、死亡人數同比減少2起、19人,同比分別下降20%、67.86%;煤礦百萬噸死亡率為0.025,同比減少0.055、下降68.75%。
專項行動採取了“企業全面自查、市縣逐一檢查、省級同步督查”交叉進行的方式開展,形成了上下齊動、同步推進的工作格局。山西省煤炭廳、山西煤監局結合今年安全生産大檢查活動,進一步加大專項行動檢查頻次,市縣檢查由全年覆蓋一次,調整為每季度全覆蓋一次;省級指導組抽查礦次由每季度不少於3座礦,調整為每月至少檢查煤礦2座礦;煤礦企業自查自改工作調整為每季度開展一次。
在專項行動中,嚴格執行“雙隨機一公開”工作制度,嚴格對照標準,全面認真檢查,對發現的問題,依照規定嚴肅處理。依法查處“五假五超”以及未經批准擅自復産復建等違法違規行為。堅決做到“三個一律”,一律依法責令停産停建;一律按規定上限予以處罰;一律依法嚴格追究法律責任。保持了“打非治違”的高壓態勢。
山西省依法責令停工、停産整頓煤礦28處,責令局部停止作業64處,依法責令停止使用設備31台,暫扣、吊銷安全生産許可證2處,罰款1352.1萬元,對企業安全管理人員問責16人次,有力地震懾了煤礦違法違規生産建設行為,糾正了一批違規違章行為。
在專項行動中,山西省煤炭廳和山西煤監局督導人員不斷轉變工作方式,不再採取單一的一查了之、一罰了之的工作方式,而是堅持執法、管理、服務三並重,在現場檢查之後,堅持違法必究、執法必嚴,從嚴執法;同時幫助企業查找問題根源,積極灌輸安全健康發展理念,指導企業完善安全規章制度,提出整改問題隱患的合理化建議意見,提升企業綜合安全管理水準,推動企業建立健全安全生産長效機制。
同時,山西省煤炭廳和山西煤監局全力抓好各類安全隱患特別是重大隱患的整改治理,認真督促煤礦企業填報隱患整改落實表,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,堅決把全部隱患整改消除,為轉型發展、安全發展創造了良好的煤礦安全生産環境。
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