十字路口人車搶道、行人闖紅燈的現場明顯少了；漆黑雜亂的樓道變得乾淨明亮了，散發臭味的垃圾堆不見了；“講文明樹新風”、“圖説我們的價值觀”、志願服務、未成年人公益廣告成為城市一道亮麗的風景線……4月1日以來，我市開展創建全國文明城市“七大專項行動”，交通秩序、城市環境衛生、“五小行業”、農村村鎮環境大整治強力推進，市政設施建設維護、窗口行業文明服務大提升持續加力，德潤淮安公益廣告和先進典型推介讓文明新風勁吹。經過兩個多月的行動攻堅，全國文明城市創建取得階段性成果。

　　交通秩序大整治

　　4月28日，我市開展道路交通秩序整治百日行動，組織千名警力深入一線，以早晚高峰為突破口，對城區102個重要路口89條道路不文明交通行為進行整治，堅決做到嚴管、嚴罰、嚴打“三個從嚴”，嚴格落實“四個一律”嚴管措施，即違反道路交通安全法律法規的，一律嚴管重罰；對機關事業單位人員，一律通報所在單位；對科級以上幹部，一律通報紀檢監察部門；對阻礙執法、抗拒執法、情節嚴重的，一律拘留曝光。4月28日至6月6日，共查處各類交通違法32.2萬起，其中查處行人10031起、非機動車48219起、機動車違停49089起，環比分別增長49.6%、148.5%、56.3%；暫扣駕駛證115本，吊銷駕駛證138本；拘留170人，其中因拒絕、阻礙、妨礙執行職務的刑事拘留2人，治安拘留26人。與此同時，按照“應劃盡劃、應設盡設”的原則，全力補齊交通設施短板硬傷。施劃停車泊位2500余個、復劃600余個，新增交通標線15000平方米、交通標誌120塊，增設隔離護欄3000米，清除老舊標線1000余平方米，撤除老舊標牌63塊；增設非現場執法監控點位39處。通過近40天的持續嚴管、綜合施策，市區主要路口交通秩序明顯好轉，遵章率普遍達到90%以上；市區路內停車位增設2500余個，創新啟用“微信隨手拍”全民整治違停，機動車亂停亂放現象大幅減少。

　　城市環境衛生大整治

　　5月3日，我市組建“公安+城管”聯合執法行動隊伍，進一步推進我市全國文明城市創建工作。此次聯合執法堅決執行“六個一律”，即：違反道路交通安全法律法規的，一律嚴管重罰；流動攤點佔道經營一律查扣；非機動車佔用盲道一律查扣；店面物品外溢佔道一律查扣；機動車亂停亂放的一律貼單處罰；對阻礙執法、抗拒執法、情節嚴重的，一律拘留曝光、列入黑名單。5月3日下午，聯合執法行動隊配合開發區城管局、開發區公安分局對汕頭路300余佔道經營的攤點進行宣傳整治，受到周邊百姓的熱烈歡迎，效果初現。5月4日、5日兩天聯合執法行動的隊員每天從早晨8點，持續作戰到晚上10點，對清江浦區大治路、新民路、徐家湖路、解放路、大同路、開元路、軍營路，開發區汕頭路、青島路、福州路、機場路等路段市容市貌進行了聯合巡查整治，重點整治機動車亂停亂放、店面外溢、佔道經營、門前亂堆放等現象。由於執法、監督有力，目前市容秩序、環境衛生情況有明顯改觀。

　　“五小行業”大整治

　　從4月1日起，我市開展“五小場所”大整治行動，制定《淮安市五小行業網格化管理工作規範》，將建城區的4014個公共場所單位納入145個網格，每個責任單位落實到分管領導、直接責任人。全面落實推進“五小行業”大整治整改提升日報表和督查週報告制度，實行挂圖作戰。通過集中行動，目前，經營性公共場所整體衛生狀況明顯好轉，大部分經營單位已按要求配置消毒設施，並正常使用，無證經營單位逐步完成相關證照辦理；小食品店整治全面鋪開、食品加工小作坊登記備案有序開展，小餐飲整治成效顯著。“五小行業”大整治行動工作推進機制和長效管理機制已經逐步形成，文明創建水準得到較大提升。根據各區統計上報數據，“五小行業”不達標單位數由3630戶減少到400戶以下，達標率（含基本達標率）由70.1%上升到95%以上。

　　農村村鎮環境大整治

　　我市按照城鄉一體文明創建要求，堅持問題導向、突出精準創建、壓實創建責任，在全市範圍內紮實開展農村村鎮環境大整治行動。整治農村環境衛生臟亂差的突出問題，開展環境衛生大掃除，消除亂貼亂畫、亂堆雜物、亂搭亂建、亂潑污水等不文明現象；抓好農村生活污水處理、垃圾分類收集，進一步完善“村收集、鄉處理、縣處理”機制，及時清運處理垃圾，消除垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現象。整治亂貼小廣告問題，採取粉刷出新、剷除等方法清除小廣告；開展文明集市創建活動，制度健全、管理有序，做到誠信經營、文明服務，無假冒偽劣、坑農害農現象。整治農村移風易俗難度較大的突出問題。開展文明鎮、文明村等形式多樣的創建活動。5月31日—6月2日，城市社區和鄉鎮分指揮部開展村鎮環境整治工作現場督辦，重點督查突出問題，要求各地對照存在問題，抓緊整改。

　　市政設施建設維護大提升

　　我市堅持問題導向，以項目化方式全面推進市政基礎設施維護和管理工作，通過自查，將薄弱環節匯總形成項目清單，限期整改。強化無障礙設施維護。針對城市主要公共場所無障礙設施缺失、損壞現象，及時進行修補。截至5月底，維修承德南路、解放西路等道板7740平方米、路牙3930米，安裝路樁2080根。加大道路設施維護。實施大同路、淮海西路慢車道等瀝青維修23400平方米；實施人民南路、南昌路等道板維修5830平方米、路牙維修2350米。實施亮化工程維修。維修路燈747盞次、電纜表箱故障292處；拆除違規廣告牌及私拉亂接電線27處；更換加固淮海北路路燈球罩。巡查維護排污設施。共巡查污水管線10370公里，更換井蓋4處，共完成井座維護32座，疏浚軍營路、化工路等路段污水管道45公里，完成古黃河沿線6處截流口疏浚。視頻檢測解放東路污水管道2.5公里，完成柯山路污水管道非開挖修復4個點。

　　窗口行業文明服務大提升

　　市全國文明城市創建窗口行業規範化服務分指揮部印發《開展窗口行業文明服務大提升行動實施方案》，細化標準要求105條，進一步明確主管部門和窗口行業創建責任，形成分工明確、職責清晰的創建責任體系。制定《窗口行業文明服務大提升行動督查方案》，建立“督查—交辦—回頭看”的閉環工作流程，窗口單位每週自行督查、主管部門半月行業督查、軟環境行風建設監督員每週常態督查、分指揮部重點督查的模式，對全市窗口行業點位進行拉網式、全覆蓋督查，發現問題迅速交辦、交辦問題督促整改、整改情況上門復查。市軟環境行風建設監督員按照五個片區分組，從4月13日至6月4日進行了七次常態督查，共督查各窗口行業網點550家次，發現公交站臺、計程車、銀行和水電氣網點、醫院、公園景區、賓館酒店、政務服務中心、旅行社等351家窗口行業網點688個問題。市紀委印發了5期督查通報，迅速將督查發現的問題向各主管部門和問題單位進行交辦，明確整改時限和要求。對創建工作組織不力、問題整改不到位的單位和責任人，嚴格責任追究，保障創建工作順利實施。

　　德潤淮安公益廣告和先進典型推介力度大

　　今年以來，我市大力營造全國文明城市創建的濃厚氛圍，進一步打造富有淮安特色的公益廣告宣傳品牌。在市區主要路段及場館附近的道旗全部更換“五城同創”畫面，在全市中小學、社區街道積極開展“五城同創”藝術墻創作活動，設計公交站臺的公益廣告宣傳圖片。在全市範圍內製作“五城同創”應知應會手冊10000套，統一設計製作宣傳畫15500套。在主要高速出入口及主城區顯要路段設置26個高炮廣告、6個過街天橋廣告，64個立地廣告，全市圍墻圍擋用於公益宣傳的面積共計達4200平方。全市21處的電子屏從5月初開始按一定頻率有序播放公益宣傳標語和宣傳片。重視發揮媒體作用，開展系列宣傳，讓典型人物上鏡上報。加大基層各參創單位思想道德教育活動和陣地建設的力度，讓傳統美德和時代精神入腦入心。