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補交通短板 打開全域發展新空間

2019-04-08 14:54:27    來源:南京日報     編輯:羅毅     責編:程茜    

  原標題:補交通短板,打開全域發展新空間

  近日,南京中央北路拓寬工程和惠民大道改造工程相繼啟動。新一輪提檔升級後,城北交通將迎來大提速,主城快速路網也將補上一塊重要拼圖。 

  城市建設,交通為先。2019年南京城建計劃的首要任務,就是加快綜合交通體系建設,提升南京交通首位度,而提升交通首位度的關鍵,就在於“外聯內通”這四個字。對外,鐵路、公路、空港、水路同時發力,構建直連全國的米字形交通網絡,助力長江經濟帶和揚子江城市群協同發展;對內,則打通跨區間斷頭路和局部堵點,進一步提升內部路網的可達性、暢達性。 

  2019年以來,從“東部崛起”到發力六合高淳南北兩端,幾個城市邊緣區域先後活躍起來。變化背後,是南京著眼解決發展不平衡不充分問題、貫徹協調發展理念的戰略舉動,是在高質量發展“棋盤”上謀篇佈局的重點謀劃。對這些區域而言,交通始終是阻礙發展的最大短板,相關政策和行動方案中,也都把交通視為基礎和前提,國道快速化改造、軌道交通續建延長、互通立交建設等大批項目紛紛上馬,南京交通基礎設施建設迎來了寶貴的時間窗口期。 

  無論東部或城北,都屬於城市化多年,但整體發展相對滯後的區域。其發展重點不是開發新空間,而是串聯整合原有要素,提升城市能級、增強輻射功能。規劃建設中,不能僅盯著一時一地,而是要提高站位,以更寬視野、更宏大的格局和更長遠的眼光,把項目放在城市發展乃至都市圈協同發展的層面考量謀劃。例如中央北路拓寬和惠民大道改造,關係到鐵北片區和鼓樓濱江商務區的發展、長江兩岸的交通連接;東部開發更是與寧鎮揚一體化相關,意義重大,影響深遠。 

  與北京、上海、廣州、西安等城市不同,南京的城市擴張沒有走“攤大餅”模式,而是以主城為中心向外放射衛星城,形成“一主三副八新”的城市發展格局。近年來,正是這種“珠鏈”模式推動南京城市化進程和產業經濟發展,但當城市發展由數量增長轉為品質提升後,更加注重板塊之間、條塊之間優勢互補、利益共享、協調共進。主城、副城與新城之間的聯絡應該更加緊密,空間資源的利用需要高效整合。正如南京城市與交通規劃設計研究院院長楊濤所言:“未來發展趨勢就是打破行政藩籬,走向功能分區,實現高質量發展全域一盤棋。” 

  一條條道路貫穿南北東西,交織出城市生長的壯美畫卷。今天的南京,正以非常之舉打開全域發展的新空間,未來清晰可見。(南京日報 作者 劉大山)

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