國際在線江蘇頻道消息:8月21日上午,泰州市人民政府在泰州市錦泰賓館會議中心召開新聞發佈,泰州市行政審批局局長鄒晶對泰州市即將實施的《關於進一步加強市政府投資項目招標投標管理工作的意見》等4個規範性文件進行了介紹和解讀,泰州市政府新聞辦副主任盧春燕主持發佈會。
新聞發佈會現場 攝影 陳星
據了解,當前泰州市工程建設市場仍存在招標人、評標專家履職不力、仲介機構行為不規範、投標人借資質挂靠和圍標串標屢禁不止、招標投標信用管理缺失、監督執紀問責力度不夠等問題。為了有效解決當前政府投資項目招標投標領域存在的這些突出問題,根據泰州市政府要求,泰州市行政審批局從完善體制機制、嚴明各方責任、信用管理、創新招標投標管理方式等幾個方面入手,起草了《關於進一步加強市政府投資項目招標投標管理工作的意見》以及《泰州市工程建設領域市場主體不良行為記錄和公示辦法》《關於在工程建設領域實行“黑名單”管理的通知》《泰州市工程建設領域招標投標從業單位信用信息管理辦法》4個配套文件。配套文件于7月24日經市政府常務會議審議通過,8月15日以市政府辦公室第42號文件正式發佈。這4個文件的頒布標誌著泰州市政府的招投標監督管理工作進入了一個新的階段。
新聞發佈會現場 攝影 陳星
據了解,《關於進一步加強市政府投資項目招標投標管理工作的意見》針對當前存在的問題,從理順招標投標管理體制著手,成立由市長任主任、分管副市長任副主任、相關部門主要負責人為成員的市公共資源交易管理委員會,負責全市公共資源交易重大問題、重大事項的指導和協調。
《泰州市工程建設領域市場主體不良行為記錄和公示辦法》主要針對不良行為的記錄和管理,從各部門的職責分工,各方主體不良行為認定標準,不良行為的處理方式和實際應用等四方面作了規定。
《關於在工程建設領域實行“黑名單”管理的通知》主要從黑名單違法違規行為清單、黑名單的認定和黑名單懲戒措施三個方面作了明確。黑名單違法違規行為清單包括招標人規避招標,投標人借資質挂靠、串標圍標、違法轉包分包、行賄、弄虛作假騙取中標,評標專家接受利益輸送,發生重大及以上品質安全事故等。凡是被列入黑名單的,投標人1年內限制其參加政府投資項目招標活動,評標專家取消其評標資格、清出專家庫,招標代理暫停其1年政府投資項目招標代理資格。
《泰州市工程建設領域招標投標從業單位信用信息管理辦法》主要針對信用信息管理,從各部門的職責分工、信用信息的內容、信用信息的管理、信用信息的評定、信用結果的應用和信用責任等六個方面作了明確。泰州針對當前交通、住建、水利等行業已有相應的信用信息平臺,且信用信息管理實施細則不統一的情況,逐步整合建立全市的招標投標從業單位信用信息平臺,與各行政監督部門建立的相關係統有效對接。同時,泰州將信用結果按一定權重納入招標投標環節,將守信聯合激勵和失信聯合懲戒落到實處,進一步營造公平誠信的招標投標市場環境。(文 賈健 張衛兵 編輯 陳星)