從1949年到2019年，悠悠70載，尤其是改革開放這41年以來，中華大地新顏綻放。談及新中國70年的成果，必然要提城市的變革，説起日新月異的變化，總是繞不開“人居”這一話題。

　　從住有所居到住有宜居，這70年來南京市人均住宅面積不斷遞增。從新中國成立伊始的人均住房面積4.21平方米；1978年，南京市人均住房面積5.03平方米；2002年，市區城鎮居民人均住房面積突破20平方米；2018年，南京市人均住房面積已經達到40.1平方米。

　　在築夢前行的新征程上，從六朝古都到中國十大最具幸福感城市，南京人居發展可謂翻天覆地。從實物分房到自購房，全面推行住房市場化，完善住房保障體系，建立住房公積金制度、適時推出不同階段的房地産調控措施……住房的結構、設施配套、居住環境等都有了顯著的改善。

　　有歌傳唱:“不經歷風雨怎能見彩虹？”發展的南京，充滿了朝氣蓬勃的活力，宜居的南京，還將繼續堅定不移地向前邁進！

　　南京市住房制度改革征程

　　◆1980年代 改革嘗鮮售房實驗階段

　　從1978年開始，我國住房制度改革試點工作就宣告展開。

　　1980年，全國各省、自治區、直轄市進行了房屋出售試點，南京成為最先開始進行試點的城市。

　　◆1992年-1994年 正式確立改革方案，住房發展迎春風

　　1992年6月14日，南京市人民政府頒布第20號令，《南京市住房制度改革實施方案》 經市政府審定，予以發佈，自1992年7月1日起施行!首輪住房制度改革的主要內容是:“建立公積金，提租發補貼，分房繳定金，買房給優惠”。

　　◆1995年-1997年 初見成效，深化住房制度改革

　　1995年11月12日，南京市人民政府第47號令發佈《南京市深化住房制度改革方案》，自1995年12月1日起施行。制定:  1、完善公積金制度；2、積極推進租金改革；3.穩步出售公有住房；4、試行住房包乾使用；5、建設經濟適用房；6、實行住房社會化管理，即物業管理和保險機制兩塊。

　　◆1998年-2002年 停止住房實物分配，改革進一步深化

　　1998年，南京市人民政府印發《南京市進一步深化住房制度改革的實施方案》，宣告停止住房實物分配，開始分配貨幣化，逐步形成以市場化為主導的住房制度。2001年頒布了《南京市城鎮居民低收入家庭住房保障試行辦法》，開啟了南京市住房保障的開端，逐漸形成了以公租房、廉租房、經濟適用房等形式的綜合性保障體系。

　　◆2003年-2015年 房地産市場快速發展，住房保障逐步強化

　　這一階段，南京城鎮居民住房條件得到極大改善，中低收入家庭實現應保盡保和住有所居。2015年，南京市制定出臺了《關於推進南京市住房保障體系轉型實施意見》及四個政策配套文件，將現有的住房保障品種整合為産權購買、住房租賃、貨幣補貼三類，初步建立以共有産權為核心的購買型住房保障制度，健全和完善住房保障制度體系。

　　◆2016年-至今 穩步構建長效機制，深化改革

　　2016年7月1日，南京市出臺了《關於加快推進公租房貨幣化保障的實施意見》,進一步降低住房保障準入門檻。2017年9月，南京市又調整完善了公租房貨幣化補貼政策，繼續放寬新就業和外來務工人員申請條件和準入門檻！

　　十九大報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。