國際在線江蘇報道:“你們在線上解決物業糾紛,既避免了人員聚集,又化解了矛盾糾紛。”3月13日上午,蘇州市吳中區居民莊阿姨在社會矛盾糾紛調處服務中心感謝人民調解員楊建林在新冠肺炎疫情防控期間,幫助解決物業糾紛,促成雙方和解。這只是蘇州堅持發展“楓橋經驗”、促進人民調解工作創新發展、實現矛盾不上交的一個縮影。
“打造調解升級版,奏響姑蘇和諧曲。”蘇州市司法局局長王侃介紹,近年來,蘇州各級人民調解組織按照《關於建立非訴訟糾紛化解綜合平臺的實施方案》,探索“分級診療”糾紛化解機制,推進實施社會預防、專業賦能、聯動共治、責任強化等立體防控“四大工程”,讓人民調解員走進網格、貼近群眾、服務千家萬戶。
完善平臺載體,重大糾紛即時響應
“全區各級調解組織將矛盾糾紛牢牢吸附在當地,實現了糾紛不出網,矛盾不出村。”姑蘇區司法局局長黃慧説,姑蘇區調委會深入研判該區矛盾糾紛分佈特點,關注企業經營和金融投資等重點領域,建立健全重大糾紛處置應急機制及“8小時外響應機制”,明確專業隊伍、糾紛領域、響應途徑、服務內容等舉措,2019年以來,共化解矛盾糾紛4960件,涉案金額約3756萬元。
姑蘇區調委會成立聯合調解工作室,開展環境、物業、教育等領域矛盾糾紛化解,借助“村(居)法律顧問機制”,協調律師、基層法律服務工作者參與調解,形成多方聯動、專兼結合的人民調解網絡。
創新調解方法,複雜案件聯動處置
“化解矛盾糾紛不能光靠單打獨鬥,要凝聚眾人力量。”這是2019年10月,在成功調處本地某企業安全生産事故引發的糾紛後,常熟市支塘鎮司法所所長朱曄的體會。朱曄認為,針對環保等重點領域,應在平時就加強摸排,因此他積極與鎮衛生、勞動、環保、檔案等部門加強合作、分享信息,並與蘇州市司法局、常熟市局保持常態報告溝通。
朱曄充分利用轄區內現有網格覆蓋廣、人員足的優勢,確定以網格單元為最小單位,從網格入手解決交界地帶糾紛。在他主導下,支塘鎮和太倉市沙溪鎮、昆山市周市鎮建立了矛盾糾紛化解聯動機制。
注重綜合施策,基層實戰本領過硬
“我是一名黨員,又是司法所長,在疫情防控的關鍵時刻,我不上誰上!”相城區陽澄湖鎮司法所長朱建華説。從1月24日開始,朱建華就投身抗“疫”一線,帶領該所全體工作人員奔向防控點,開展上門排查、卡口執勤、協調物資等志願服務,發揮法律專業優勢,為群眾和企業解答法律疑惑。
真心、愛心、誠心、耐心、熱心、公心,是朱建華歸納出的調解“六心”工作法,從事司法所工作二十年來,他堅持情理法兼顧,調處的矛盾糾紛案件近千起,調解成功率高達100%。朱建華借助村(社區)網格員貼近基層的優勢,利用網格化平臺覆蓋面廣、信息化程度高的特點,組織開展網格內社會矛盾糾紛常態排查,做到第一時間發現、第一時間上報、第一時間化解矛盾。
“群眾在我們心中有多重,我們在群眾心中就有多重。”這是吳中區人民調解委員會主任陳傑經常挂在嘴邊的一句話,也是她多年來擁有較高調解成功率的心得。作為一名“85後”人民調解員,陳傑堅持以法律為準繩、以情感為紐帶,在每一個案件中,用耐心消除隔閡,用真情化解仇怨,經常受到雙方當事人一致稱讚。(文 沙一 朱遠明)