2025年車市即將收官。《中國經營報》記者注意到，相對於其他月份銷量的較大幅增長，原本應進入年底銷售旺季的車市卻顯得平淡。

　　“本來以為12月車市會有一個小高峰，但實際上完全沒有這個感覺。”近日，一位新勢力車企銷售人員劉業（化名）告訴《中國經營報》記者，12月即將過半，他仍未開單。像劉業這樣本月未開單或訂單成績不理想的銷售人員並不少見。多位汽車銷售人員對記者表示，本月車市平淡的一個重要原因是被稱為“國補”的汽車以舊換新補貼政策的退出，這讓不少消費者選擇等待2026年政策出臺後再做決定。

　　根據中國汽車流通協會12月18日披露的數據，12月上半月，汽車銷量較11月同期增長1.5%，較11月下半月下降23.7%。

　　中國汽車流通協會方面判斷，由於多地“兩新”政策補貼資金已基本耗盡，置換更新需求疲軟，加之2026年春節較晚、部分車企新能源“購置稅兜底”補貼方案延續，消費者當前觀望情緒濃厚。基於此，中國汽車流通協會方面預計，儘管12月下旬或將因新能源購置稅補貼退坡出現短暫銷售高峰，但從全月來看，車市預計難現明顯的“翹尾”行情。同時，中國汽車流通協會方面預測，12月全月乘用車終端銷量將達到235萬輛左右，這一預測數據相較于2024年12月減少了28.5萬輛，同比下滑10.8%。

　　年末降溫與全年衝高並存

　　實際上，市場波動在11月已顯露端倪。

　　根據中國汽車工業協會（以下簡稱“中汽協”）近期公佈的數據，11月，中國汽車總銷量為342.9萬輛，同比增長3.4%。然而，值得關注的是，11月，我國此次銷量增長主要是由出口市場拉動的，若從內銷來看，則已出現了同比下滑。中汽協數據顯示，11月，我國汽車出口72.8萬輛，環比增長9.3%，同比增長48.5%，本月出口量為歷史上首次單月出口規模超過70萬輛。而與之相對應的是，當月汽車行業國內銷量為270.1萬輛，同比下降4.4%。

　　中汽協副秘書長陳士華分析稱，受多地汽車以舊換新補貼政策陸續退出影響，國內市場不少消費者對2026年新一輪政策安排存在一定觀望情緒，這使得11月汽車內銷終端市場承壓。

　　記者關注到，2025年，國內車市受“兩新”政策拉動明顯。根據商務部數據，2025年前11個月，消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1120萬輛。

　　不過，隨著第四批690億元國補資金的逐步消耗，越來越多的地方暫停或調整了汽車以舊換新補貼活動。12月15日，信陽市商務局發佈公告稱，截至2025年12月15日，信陽市2025年汽車報廢更新補貼資金額度已使用完畢，對12月15日之後首次提交的補貼申請暫停受理。緊接著，12月16日，鄭州市商務局亦發佈公告，截至當日12：50，2025年鄭州汽車報廢更新補貼資金已全部使用完畢，此後首次提交的補貼申請將停止受理審核。

　　據不完全統計，截至目前，全國已有超20個地市陸續暫停或調整了汽車以舊換新補貼申請。補貼政策的調整導致市場銷售節奏放緩。

　　對於全年市場，中國汽車流通協會給出的最新判斷是：“2025年全年，乘用車終端零售量預計將達到2355萬輛，較2024年基本持平。”

　　儘管11月以及進入12月以來，國內車市銷量同比出現下滑，但從整體看，今年車市依舊保持較強韌性。中汽協數據顯示，1—11月，我國汽車産銷分別完成3123.1萬輛和3112.7萬輛，同比分別增長11.9%和11.4%。

　　陳士華表示，展望全年，汽車內需市場在政策組合效應推動下有效改善，新動能加快釋放，對外貿易展現較好韌性，汽車産銷量全年有望再創歷史新高，實現“十四五”圓滿收官。

　　業內外對2026年的汽車補貼政策保持著樂觀預期。記者注意到，近日召開的中央經濟工作會議明確提出，2026年經濟工作要堅持穩中求進、提質增效，將實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性、針對性、協同性，持續擴大內需，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，深入實施提振消費專項行動，優化“兩新”政策實施；清理消費領域不合理限制措施，釋放服務消費潛力。業內人士普遍認為，這將利好2026年車市。

　　“相關會議精神和政策文件釋放出積極信號，有助於提振發展信心、穩定市場預期、全鏈條擴大汽車消費，為實現‘十五五’良好開局打下堅實基礎。”陳士華説道。與此同時，他認為，新能源汽車銷量繼續保持快速增長，對穩定行業增長、優化結構發揮了重要支撐作用。

　　出口市場“熱”

　　汽車出口是2025年車市“答卷”中的最大一個亮點，這一特徵在11月表現得尤為突出。

　　我國汽車出口很大程度上是由新能源汽車拉動的。從今年累計數據來看，傳統燃料汽車雖然仍是出口市場重要支撐，佔據著較大的體量，但其出口規模相對去年同期有所下滑，而新能源汽車則呈現高增長態勢。

　　根據中汽協披露的數據，1—11月，我國汽車出口634.3萬輛，同比增長18.7%。其中，傳統燃料汽車出口402.9萬輛，同比下降4.1%；新能源汽車出口231.5萬輛，同比增長1倍。

　　單從11月的數據來看，當月傳統燃料汽車出口42.7萬輛，環比增長4.3%，同比增長5%；新能源汽車出口30萬輛，環比增長17.3%，同比增長高達2.6倍。從規模看，新能源汽車與傳統燃料汽車出口體量已較為接近。

　　在新能源汽車陣列中，純電動汽車與插混汽車出口均表現不俗。根據中汽協的統計數據，11月，純電動汽車出口17.7萬輛，環比增長6.5%，同比增長2倍；插混汽車出口12.4萬輛，環比增長37.3%，同比增長4倍。1—11月，純電動汽車出口147.3萬輛，同比增長64.6%；插混汽車出口84.2萬輛，同比增長2.4倍。

　　中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹分析稱，由於海外銷售利潤較高，“不出海就出局”的趨勢明顯，今年汽車出口強勢增長超出預期。他認為，下半年以來，中國汽車出口局面持續向好，自主新能源的海外市場認可度不斷提升，海外行銷網絡快速擴張，在部分海外市場銷量增長態勢良好。與此同時，今年零公里二手車出口的熱情也很高，這些因素共同刺激了汽車出口市場的增長。

　　我國汽車出口從2021年開始迅猛增長，當年整車出口首次突破200萬輛達到201.5萬輛，實現了多年來一直徘徊在100萬輛左右的突破。隨後，中國汽車出口開啟高速增長態勢。2022年，我國汽車出口又一次跨越300萬輛臺階，實現全年出口311.1萬輛，同比增長54.4％，超越德國成為全球第二大汽車出口國。2023年，我國汽車出口達到522.1萬輛，同比增長57.2％，首次超越日本成為全球汽車出口第一大國。2024年，我國汽車整車出口達640.7萬輛，同比增長22.7％，蟬聯全球第一。基於當前的市場表現，陳士華判斷，預計2025年全年我國汽車出口有望衝破700萬輛，創下歷史新高。

　　“2025年中國汽車出口規模預計達700萬輛，其中新能源汽車260萬輛。”車百會理事長張永偉12月16日在中國電動汽車百人會論壇（2026）媒體溝通會上判斷，我國汽車産業出海將實現規模躍升、區域拓展與模式升級，2026年汽車出口有望突破800萬輛（其中新能源汽車350萬輛），2030年海外銷量將達1000萬輛（貿易出口+本地生産），市場將聚焦歐洲高價值區域與“全球南方”新興市場，出海模式向本土化生産轉型。

　　展望未來，車百會研究院分析稱，出海將成為破解我國汽車市場規模瓶頸的一個重要路徑。“我們應推動産業鏈供應鏈協同出海，在海外構建本地化生産、研發、服務體系。主機廠與物流、零部件企業需建立穩定的共建共享生態圈，通過技術標準輸出、本地化合作等方式，實現從‘走出去’到‘走進去、走上去’的轉變，尤其是在智慧駕駛這一關鍵領域形成有針對性的出海協同體系。在出海策略上，應摒棄低價競爭模式，轉向價值競爭與品牌競爭，著力提升品牌影響力與海外本地化運營能力，注重與當地經濟、産業的協同發展，實現可持續的本地化運營，避免短期利益損害長期發展。”