7月17日，在京雄保國際智慧港，保定海關工作人員在進行現場查驗。保定海關供圖
河北日報訊（記者徐華）7月17日，一列滿載貨物的列車從京雄保國際智慧港駛出，直奔青島港。高陽縣祎縵紡織品製造有限公司發往英國的1.71萬條浴巾，就在這趟列車上。
“客戶催得緊，以前為了搶船期，我們只能通過汽運送到上海港，運費高、環節多，過海關時稍有延誤就可能違約。”祎縵總經理王磊説，如今，在京雄保國際智慧港一站式辦結海關手續後，貨物不需要在口岸換單、重復查驗，交貨時間提前7至10天，物流成本降低約15%。
這一變化得益於保定海關推行的海鐵聯運海關監管新模式。新模式的“核心密碼”，是將海關監管嵌入物流運輸全過程，以多式聯運申請單替代傳統轉關單。依託海關總署的多式聯運管理系統，保定海關與青島海關實現數據互通、監管互認，貨物在保定完成屬地查驗、施封監管後，直接通過鐵路運輸至港口裝船，無需二次申報、重復掏箱核驗，實現“一次申報、一單貫通、一箱到底”，大幅壓縮通關時長和物流成本。
今年初，海關總署啟動進出口貨物多式聯運（海鐵聯運）業務模式試點。保定海關抓住政策窗口，於今年3月在河北省率先推行海鐵聯運海關監管新模式。
保定縣域特色産業集群中小企業佔比高，外貿出口多為零散訂單，訂單批量小、批次多。在傳統模式下，貨物在保定報關後，到口岸也可能會被查驗。該模式精準破解了保定中小企業“散貨出海難”困境，讓零散訂單能夠快速出海。
針對貨源分散、組貨困難的問題，保定海關聯動鐵路、港口資源，搭建起“一級集貨倉、二級集貨中心、三級集貨出口樞紐”的三級聯動集貨體系。一級集貨倉下沉各産業集群園區、倉儲基地，就近歸集零散訂單；二級集貨中心依託京雄保國際智慧港海關監管場所，統一完成拼箱組貨、通關查驗；三級集貨出口樞紐依託青島港等口岸的航線資源，實現散貨集約化、規範化出海。
“以祎縵這批貨為例，以前企業要自行送到離境口岸，並在通關時預留3至4天的中轉銜接時間。在新模式下，從出廠到裝船，我們提供全流程服務，報關、查驗在幾小時內即可完成，真正實現了無感通關。”京雄保國際智慧港相關負責人楚逸嘯説，新模式讓港口前移至“家門口”，他們業務量實現爆發式增長，班列從以前的每月僅開行一兩列到現在每週穩定開行兩列。3個多月來，累計發運4200標準箱3.5萬噸貨物，貨值約5.6億元，惠及200余家中小企業，覆蓋高陽紡織、白溝箱包等縣域特色産業集群。
保定海關關長任志平介紹，目前，他們正積極開展陸海通道暢通行動，向東、向南，深化與青島港、寧波港聯動，推動“抵港直裝”常態化和查驗結果跨關區互認；向北、向西，推動中歐班列圖定運行，探索國際公路運輸與市場採購貿易融合，讓保定特色産品以更低成本、更高效率走向世界。
