國際在線重慶頻道報道：軌道交通穿樓過江，通達四方；座座橋梁如天上彩虹，享譽世界；城市道路暢通八達，惠澤天下；兩江四岸流光溢彩，如夢如幻……如今重慶勾勒出了一幅幅壯美的畫卷。

重慶軌道交通一號線 供圖 重慶市住房城鄉建委

　　“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，是重慶發展進程中極不平凡的五年。五年來，重慶市住房和城鄉建設系統堅持“兩點”定位，“兩地”、“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，團結奮進、砥礪前行，令住房城鄉建設事業取得歷史性新成就，城鄉建設、脫貧攻堅、行業發展等多方面工作邁上了新的臺階，為全市順利完成“十三五”規劃目標任務，決勝全面建成小康社會作出了積極貢獻。

　　城市提升縱深推進 鄉村建設精準發力

重慶城市風光 供圖 重慶市住房城鄉建委

　　回眸“十三五”，隨著重慶城市提升縱深推進，城市人居環境顯著改善，重慶市住房城鄉建委統籌推進城市提升9大版塊、21個重點專項、86個子項任務，累計完成投資3890億元。大力實施城市軌道交通成網計劃，全市軌道交通新增運營里程168公里、總里程達370公里，工作日日均客流量近360萬乘次，日最高客流量約420萬乘次。中心城區新增跨江大橋3座，新增穿山隧道4座，“五橫六縱一環五聯絡”快速路網結構體系基本形成。“兩江四岸”治理提升初見成效，長嘉匯大景區有力推進，長江文化藝術灣區啟動建設，十大公共空間項目加速實施。

　　重慶市住房城鄉建委相關負責人表示，兩江四岸治理提升涉及生態治理、岸線治理、交通治理、文旅挖掘、風貌治理提升等內容，目前岸線治理提升工作全面開展，十大公共空間建設就是“兩江四岸”岸線治理的一個亮點。

　　目前，兩江四岸十大公共空間九龍灘廣場一期工程、磁器口濱江老碼頭和渝中區珊瑚公園東水門大橋至儲奇門段已建成開放，成為市民濱江休閒娛樂的好去處；江北嘴江灘公園一期工程、巴濱路花溪河入江口正加快建設，將於2021年年底完工。如今的兩江四岸“碧水穿城、清水綠岸”，長嘉匯已成為“兩江四岸”新晉“網紅”，長江文化藝術灣區與十大公共空間建設成效初顯，山水人城和諧相融新畫卷已展開在巴山渝水之間。

　　與此同時，重慶東站全面啟動；建成山城步道172公里；全面完成黑臭水體治理，實施“清水綠岸”427公里，建設改造城鎮污水管網1.2萬公里，城市綜合管廊建成145.1公里，建成海綿城市421平方公里。山清水秀城美、宜居宜業宜遊的城市人居環境，讓越來越多的人來重慶“行千里·致廣大”。

2019年9月的中益鄉華溪村偏岩壩風貌 供圖 重慶市住房城鄉建委

　　在鄉村建設方面，重慶市住房城鄉建委精準發力，聚焦“住房安全有保障”，累計改造農村危房9.86萬戶，如期完成貧困戶危房動態清零。脫貧攻堅普查表明，全市47.68萬戶建檔立卡貧困戶全部實現住房安全有保障，為全市脫貧攻堅全面決勝奠定堅實基礎。重慶市住房城鄉建委突出扶貧集團牽頭作用，助力秀山縣、彭水縣甩掉“貧困帽”、邁向“新生活”，大力推進美麗鄉村建設，培訓農村工匠1.3萬餘名，整治提升農村舊房21.3萬戶，創建評比美麗庭院8.2萬個，建成“田園美、村莊美、生活美”的美麗宜居村莊200個、大美鄉村示範片30個。110個中國傳統村落、22個重慶市傳統村落實現掛牌保護。看得見山、望得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村讓人們更加嚮往。

　　住房保障“為民生” “住有所居”目標加速實現

沙子鎮興隆村C級危房改造後的風貌 供圖 重慶市住房城鄉建委

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”住房問題是民生問題，關係千家萬戶的基本生活保障，關係經濟社會發展全局，關係社會和諧穩定。

　　近年來，重慶市住房城鄉建委按照“一個定位、兩大體系、三個為主”的總體思路，即堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，統籌住房市場體系和住房保障體系，以市場為主滿足多層次購房需求，以政府為主提供基本住房保障，以租賃住房為主解決新市民和青年人居住問題，努力實現讓全體人民住有所居。

　　“十三五”期間，重慶市住房城鄉建委系統嚴格落實城市主體責任，房地産市場持續平穩健康發展，累計完成房地産開發投資20746億元、年均增長3.96%。重慶市住房城鄉建委系統培育專業化規模化租賃企業21家，籌集租賃住房13.16萬套；大力發展以公租房為主的住房保障體系，分配公租房54萬餘套，惠及140余萬住房困難對象，讓低保低收入群體基本實現應保盡保，讓城鎮中等偏下收入群體住房條件得到有效改善；改造城鎮老舊小區1177個、1434萬平方米，讓15.5萬戶居民舊房換新顏；改造棚戶區2788萬平方米，讓24.8萬戶居民實現“出棚進樓”。重慶市住房城鄉建委系統住房公積金提取410.6萬人次、1389億元，發放貸款34.6萬筆、1257億元，重點支持中低收入群體購買首套住房。城鎮常住居民人均住房建築面積由2015年的35.2平方米提高到2020年的39.7平方米，住房發展向“住有所居”目標大步邁進。

　　建築産業轉型發展 智慧建造取得新突破

重慶西站城市綜合交通樞紐工程 供圖 重慶市住房城鄉建委

　　回眸“十三五”，重慶建築産業轉型發展，智慧建造取得新突破。

　　據重慶市住房城鄉建委統計，重慶市建築業支柱産業作用不斷增強，累計實現增加值12538億元、年均增長8.6%，增加值佔GDP的平均比重達11.5%。城鎮綠色建築佔新建建築比例達57.2%，可再生能源建築規模化應用面積超1500萬平方米，公共建築節能改造超1300萬平方米。重慶成功創建國家裝配式建築範例城市，建成國家級産業基地6個、市級産業基地28個，推動實施裝配式建築項目232個、1500余萬平方米。重慶從設計階段推動應用BIM技術項目857個，建成智慧工地3330個，打造智慧小區244個。騰訊微瓴、紫光天工等建築業互聯網平臺相繼投用。智慧建造與建築工業化加速協同，重慶建築産業現代化蓬勃發展。

　　得益於智慧化賦能下的高品質發展，“十三五”時期，重慶市建築業保持了持續穩定的發展態勢，累計完成建築業總産值3.68萬億元，年均增長7.1%，帶動了50多個産業。截至2020年年底，全市有建築業企業約1.22萬家，其中，特級資質施工企業10家；甲級設計企業182家，佔比35.1%。2020年重慶市建築施工企業簽訂合同額突破萬億大關。

　　同時，重慶住建發展品質大幅提升，改革創新取得新突破。重慶等高對接世行營商環境評價標準，牽頭形成辦理施工許可“1+14”政策體系，項目案例170余個，落地情況全國領先。2020年世界銀行評估報告顯示：重慶辦理施工許可指標得分在全球190個經濟體中模擬排名第35位，達到國內一流水準。

　　重慶住房城鄉建設領域“放管服”改革持續深化，行政審批事項由46項減少為22項，審批時限縮減53%，誠信體系建設逐步健全，營商環境持續優化。工程建設項目審批制度改革取得顯著成效，審批服務事項由203項壓減至100項，申報材料壓減50%以上，審批時限壓縮一半以上。審批效能和服務水準的不斷提升，讓企業獲得感明顯增強。

　　重慶建成智慧住建雲平臺和行業大數據中心，形成工程建造全生命週期智慧化應用體系；加快推進“物聯網+城市基礎設施”建設，啟動兩江四岸核心區CIM基礎平臺建設，啟動工程項目數字化試點項目104萬平方米；智慧公積金系統提檔升級，與浙江大學聯合建立“創新應用聯合實驗室”，與招商銀行合作打造公積金行業內首個功能齊全的智慧化客服平臺。

　　蹄疾步穩謀發展，篤行致遠開新局。一手聚焦高品質發展，一手聚焦高品質生活，進入新時代，站上新起點，重慶市住房城鄉建委將繼續勇擔改革開放的開拓者和實干家，承擔起新的歷史使命，築夢前行再出發，書寫改革發展新篇章。（文 羅兵）