原標題:聯動全國資源 激活重慶發展動能——從“疆電入渝”“疆算入渝”看重慶加速融入全國統一大市場
前不久,重慶公佈2025年全市十大改革發展最佳實踐案例,其中“疆電入渝”“疆算入渝”雙雙入選。這兩個案例對重慶改革發展的意義在哪?
“疆電入渝對全市能源轉型、疆算入渝對重慶算力支撐的重要意義不言而喻。”重慶市綜合經濟研究院院長丁瑤分析,放到全國來看,這也是重慶融入全國統一大市場的標杆事件。
除疆電入渝、疆算入渝外,重慶正在多個領域深度聯動全國資源:
在能源保障方面,2021—2025年重慶累計外購電量超1600億千瓦時,2025年單年購入外電最大電力突破1000萬千瓦,佔電網最大負荷的1/3;
在算力協同方面,重慶承接長三角、粵港澳算力外溢,高效調用貴州、內蒙古等全國算力樞紐資源,2025年跨省算力調度超150億次;
在承接産業轉移方面,重慶累計引入資金1883億元、産業項目2200余個;
在匯聚創新資源方面,2025年,僅成渝科創走廊技術合同成交額就突破2000億元……
眼下,重慶正加速促進要素資源在全國順暢流動和高效配置,全力打造西部地區高品質發展增長極、動力源。
力爭2030年外電入渝能力達到2600萬千瓦以上
截至2026年4月,疆電入渝工程累計外送電量已突破210億千瓦時,每年入渝清潔電量超180億千瓦時,可等效替代標準燃煤590萬噸、減排二氧化碳1500萬噸,成為重慶能源保供與綠色轉型的關鍵支撐。
“下一步,重慶將推動疆電(南疆)送電川渝工程‘十五五’期間建成投運。”市能源局局長王祖勳介紹,該項目配套風光清潔能源1250萬千瓦以上、佔比超過75%,其特高壓通道起點為新疆若羌、落點為四川綿陽,再通過川渝特高壓送電至重慶消納,將新增400萬千瓦外電入渝能力。
與新疆深化能源合作,是重慶能源發展的現實所需。
重慶能源資源稟賦差,常規水電開發殆盡,風光資源有限,是西部唯一電力凈輸入省份,市內火電佔比長期偏高,能源結構偏煤、高碳。
同時,重慶電網處於全國電力資源配置和交易鏈條的末端,外購電力難度大,自身對外來電承載能力弱,抵禦風險能力不足。
“十三五”以前,國家對川渝電力保障格局的定位是“川電就近入渝、川渝水火互濟”。但,近年來,四川電力消費能力持續增長,水電送渝能力逐漸縮減,重慶能源綠色轉型難、電力供應韌性弱等問題進一步凸顯。
為此,重慶積極謀劃外電入渝。除了疆電入渝、川渝特高壓外,重慶還積極推動渝黔背靠背聯網工程開工建設。迎峰度夏期間,貴州水電等清潔電力將源源不斷送到重慶。
同時,重慶還謀劃建設西藏瀾滄江上游水電入渝配套電源基地及輸電通道,初步形成配套電源100%清潔能源技術方案,積極推動其納入國家“十五五”電力發展規劃。
重慶還在爭取西北電特高壓直流輸電通道落地,推進與陜西等周邊電網互聯互通,加速打造“西電東送”能源資源配置樞紐,力爭2030年外電入渝能力達到2600萬千瓦以上。
到2030年全市可調度智算規模將達到15萬P
“2024年以來,重慶聯合新疆共同實施‘疆算入渝’,引導中國移動、阿裏雲等龍頭企業在新疆建設新型算力中心,到2027年‘疆算入渝’規模預計達到5萬P。”市發展改革委相關負責人介紹。
截至2025年底,“疆算入渝”工程已建成基於V2V視聯網的重慶—哈密100G算力傳輸網絡專線,將重慶、哈密數據傳輸往返時延壓縮至36毫秒,引入“疆算入渝”算力超1萬P,為重慶企業提供綠色安全、高性價比的智算算力服務。
比如,長安汽車、慶鈴集團等車企將自動駕駛模型訓練、海量路況數據處理等高耗能、非實時任務遷移至“疆算入渝”算力平臺,使模型訓練週期從約30天壓縮至24小時,研發成本降低50%以上。
“疆算入渝”的背後,是重慶放眼全國的算力佈局。
作為國家中心城市、西部地區唯一直轄市、人口超3200萬的超大城市,重慶是“東數西算”工程八大國家樞紐節點之一,對算力需求巨大。但受制于市內能源短缺,本地算力中心存在用電成本高、可再生能源佔比偏低等短板,引入市外算力成為關鍵的破題之舉。
截至2025年,重慶市內外智慧算力匯聚共享規模超3萬P,其中,通過西部算力調度平臺可調用新疆、四川、甘肅等市外智算算力達2萬P。
“‘十五五’時期,重慶和全國一樣,將深入實施‘人工智能+’行動,推動AI從通用模型向千行百業深度滲透,這對智算算力需求將産生深刻影響。”該負責人分析。
一是需求規模將呈爆髮式增長,大模型訓練與海量行業應用疊加,算力消耗將呈指數級攀升;
二是需求結構發生重塑,從側重訓練轉向“訓推一體”,行業智慧體大規模落地將推動高頻、低延遲的推理算力需求急劇增加;
三是算力品質要求升級,複雜場景促使算力向高精度、高併發、異構融合演進,倒逼智算供給向高效調度與集約服務轉型;
四是智算高耗能與“雙碳”目標矛盾凸顯,直接推高對風光水等綠電的迫切需求,倒逼算力向“算電協同”與綠色低碳轉型。
“可以説,重慶現有智算算力規模將難以完全滿足市場需求和發展需要。”上述負責人表示,為此,重慶明確,到2030年全市可調度智慧算力規模將增長至15萬P。
下一步,重慶將積極融入全國一體化算力網,共建成渝國家樞紐節點,迭代西部算力調度平臺,提質擴容重慶(新疆)算力基地,依託中新互聯互通項目及中新數據通道等,面向新加坡等東南亞國家探索離岸數據服務和跨境算力調度合作,打通“中亞—新疆—重慶—東南亞”算力傳輸通道。
融入全國統一大市場還需精準施策
不僅僅是“疆電入渝”“疆算入渝”,近年來,依託全國統一大市場,重慶正釋放區域發展協同效能。
比如,重慶煤炭資源主要從陜西、山西、內蒙古等地調入,“信用成渝”成為全國區域信用建設先行區,全市約870家規上工業企業實現內外貿一體化經營,全年跨區域農産品採購金額超22億元,西部陸海新通道2025年貨運量同比增長25%,周邊省市貨物在重慶市港口貨運量比重達50%……
“儘管重慶融入全國統一大市場取得階段性成效,但對標全國一流標準仍面臨諸多挑戰。”丁瑤指出。
其一,市場壁壘尚未徹底破除。比如,2025年外地企業在渝中標佔比雖達51.2%,但與東部發達地區相比仍有提升空間。
其二,要素市場化配置水準不高。比如,2025年重慶直接融資佔社會融資規模比重為28.3%,低於全國35.5%的平均水準。
其三,物流效率與成本優勢不突出。比如,當前重慶鐵水聯運“一單制”覆蓋率僅55%,低於長三角地區80%的水準,物流中轉環節多、效率偏低、成本偏高問題依然存在。
其四,區域協同發展深度不夠。比如,成渝地區雙城經濟圈汽車、電子信息等主導産業跨區域産業鏈供應鏈協同配套率不足70%。
丁瑤建議,下一步,重慶還需精準施策:首先要用好省域全覆蓋要素市場化配置綜合改革試點政策,力爭2027年直接融資佔比提升至33%,高技能人才佔比提升至30%,交易額突破800億元;其次要持續推進物流降本增效,力爭多式聯運覆蓋率提升至80%,2027年社會物流總費用佔GDP比重降至12.5%以下,將農産品流通損耗率降至12%以內;同時還要積極深化區域産業協同,提升跨區域産業鏈供應鏈配套率至85%以上,每年引進全國優質高端産業項目100個以上、總投資超1500億元,增強重慶産業在全國統一大市場中的核心競爭力。(記者 唐琴)
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