多項工作位居全省前列 獲省獎勵1000萬元

　　泉州網7月13日訊 （記者許雅玲 通訊員黃亞洲）近日，記者從市扶貧辦獲悉，在2017年省委省政府對設區市黨委政府脫貧攻堅成效考核中，泉州市被評為“好”，並獲獎勵1000萬元。據了解，此次考核分為“好”“中”“差”三個等級，全省只有3個設區市獲評為“好”。

　　此外，在2017年度脫貧攻堅財政扶貧資金投入成效考核中，我市被評為“優秀”，獲得中央財政扶貧資金600萬元的獎勵；在2017年度省政府對市政府脫貧攻堅績效考評中，我市獲得99.4分，排名全省第二。截至2017年底，我市脫貧攻堅重點工作全部完成或超額完成省上下達的任務，全市農村建檔立卡貧困人口62658人全部達到市定貧困線以上。

　　高位推動 脫貧攻堅成為頭號民生工程

　　近年來，市委、市政府始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，建立了市、縣、鄉、村四級一把手抓扶貧的責任機制。

　　2017年以來，市委、市政府召開大型脫貧攻堅會議6場以及其他各種類型的培訓會和業務會9場，組織脫貧攻堅專項督查9次，通過層層落實責任，督促各級抓好脫貧攻堅工作。同時，市委、市政府主要領導及分管領導多次赴南安、安溪、永春、德化等地的鄉鎮、村檢查指導脫貧攻堅工作。市人大常委會、市政協主要領導分赴扶貧開發重點縣（市），通過多種形式開展脫貧攻堅專題監督調研活動，並提出針對性很強的建議意見。市委統戰部安排8個市民主黨派對8個有扶貧任務的縣（市、區）開展脫貧攻堅民主監督檢查。

　　多措並舉 提出八條措施保障穩定脫貧

　　對喪失勞動能力、因病、因學等不同原因致貧的貧困戶進行分類施策，我市提出了八條措施，如對喪失勞動能力的貧困人口納入最低生活保障；對因病致貧的人口實施醫療扶貧；對因學致貧的人口落實各種補助金，開展捐資助學等。

　　針對貧困戶因病返貧問題，實行醫療保險醫療救助幫扶，建立了精準扶貧醫療疊加保險機制，全市享受精準扶貧疊加保險政策的建檔立卡貧困人口有3.6萬人，同時建立了商業補充醫療保險保障，市財政安排了320多萬元，為全市農村建檔立卡貧困人口購買了補充醫療保險。在幫扶貧困戶措施上，以“三個一”為基本抓手，即每戶貧困戶有“一塊茶果菜園、一欄家禽家畜、一人實現就業”，構建穩定脫貧長效機制，確保幫扶措施落戶見效。

　　精準施策 數億資金完善“造血”功能

　　2017年，全市共投入財政專項扶貧資金39204.58萬元，比增55.51%。其中，市級財政專項扶貧資金共投入15889.54萬元，比增57%；有關縣（市、區）共投入23315.04萬元，比增54.27%。

　　在貧困戶發展産業上，市財政安排1000萬元扶貧資金，用於扶持有勞動能力、有産業發展項目的建檔立卡貧困戶發展種養殖業和農産品加工等農村二、三産業項目。在整村推進上，市級財政安排3000萬元，給予30個市級扶貧重點幫扶村每個村100萬元的資金扶持。在村集體經濟創收項目扶持上，安排扶貧專項資金2000萬元，扶持97個村集體經濟創收補助項目，每年每村可增加10%左右經濟收入，使貧困村村財有了穩定來源。在貧困村基礎設施建設上，投入3085萬元，扶持95個基礎設施項目，有力地促進貧困村的基礎設施建設改善。

　　創新思路 形成産業扶貧“三種模式”

　　按照“一村一品”“一鄉一業” 的思路，我市逐步形成了産業扶貧“三種模式”（“區域特色産業+”“農業經營主體+”“電商+”），進一步助推了村級集體經濟發展，做到有效的“造血”式扶貧。

　　安溪發揮尚卿鄉“淘寶鎮”“淘寶村”的輻射作用，推行“電商協會+藤鐵工藝+貧困戶”的幫扶模式，扶持貧困戶從事電商，創業增收。永春培育了資源開髮型、城郊經濟型、異地發展型、設施增效型、盤活資産型、農綜開髮型等“六型”村級集體經濟發展模式。

　　結對幫扶 落實幫扶項目5000多個

　　近年來，我市持續加大結對幫扶力度，確保每戶貧困戶都有1名公職人員掛鉤。在選派幹部駐村幫扶上，去年共選派58名市直單位幹部到省、市重點幫扶村開展整村推進扶貧開發。

　　在掛鉤幫扶上，2017年以來，全市30位廳級、57個市直部門的處級幹部每人結對幫扶2戶貧困戶，共結對幫扶1500多戶貧困戶，落實幫扶項目2450多個，幫助8920多人實現脫貧；各縣（市、區）處級幹部每人結對幫扶2戶貧困戶、科級幹部每人結對幫扶1戶貧困戶，鄉鎮、村幹部每人至少結對幫扶1戶貧困戶，確保做到每1戶建檔立卡貧困戶都有幹部掛鉤幫扶。各相關縣（市、區）累計投入幫扶資金2692.5萬元，落實幫扶項目3060個。

　　在泉州區域內山海協作幫扶上，組織30個沿海發達鄉鎮（街道）結對幫扶30個市級扶貧開發重點鄉鎮，2017年，共掛鉤幫扶1200戶貧困戶，落實幫扶資金1022.8萬元。

　　社會參與 “三百工程”幫扶2萬餘人

　　我市還充分發揮泉州民營企業、海外僑親的優勢，統戰部、僑聯、工商聯積極牽線搭橋，實施“三百工程”（百企幫百村、百會扶百村、百僑助百村）。2017年，市、縣兩級共發動企業、商會854家，結對幫扶貧困村473個，實施幫扶項目1889項，落實幫扶資金1.26億元；全市共發動僑青、僑商105人，僑企23家共同參與，結對幫扶貧困村數85個（含非建檔立卡貧困村），實施幫扶項目172個，落實幫扶資金8745萬元，幫扶群眾達24770人。

　　山海協作 撥付對口幫扶資金近億元

　　我市鯉城、豐澤、泉港、石獅、晉江、南安、惠安等7個縣（市、區）分別對口幫扶三明明溪、南平順昌、三明寧化、南平政和、龍岩長汀、寧德古田、南平光澤。2017年，7個對口幫扶縣（市、區）黨政領導組織相關部門開展互訪交流共計14次，共撥付對口幫扶資金9980萬元。