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福建萬千連家船民上岸:告別河海漂泊,踏上小康征程

2018-08-07 16:58:03|來源:福建日報|編輯:顏學輝|責編:葛寧遠

  原標題:萬千連家船民從昔日破敗的小木船搬上岸,住新居,找到新的發展出路——告別河海漂泊,踏上小康征程

  曾經,沿海、沿江、沿河,住著萬千連家船民。一條破敗不堪的小木船,既是生産活動的場所,也是世代生活的家。沒有電、沒有水,一家幾代人擠在一起,靠海為生,漂在水上……

  如今,海邊、江邊、河邊,住著萬千新居民。一幢幢錯落有致的洋房,成了連家船民上岸後的幸福生活寫照。融入岸上生活,轉型謀出路,發展捕撈業、養殖業、運輸業,口袋鼓了,生活美了……

  彈指幾十年,今昔大變遷。這樣的滄桑巨變,最初源自時任福建省委副書記習近平的深切關懷。

  “沒有‘連家船民’的小康,就沒有全省的小康。”1998年底,習近平同志在福安主持召開“連家船民”上岸定居現場會時表示,“要讓所有的‘連家船民’都能跟上全省脫貧致富奔小康的步伐,實實在在地過上幸福生活。”

  後來,連家船民上岸定居工作被列入福建省當年為民辦實事項目。寧德市連家船民“分期分批、全面搬遷”,上岸定居了,涉及福安、蕉城、古田、福鼎和霞浦等5個縣(市、區)26個鄉鎮65個村,共搬遷2.4萬人。

  連家船民上岸

  每到暑假,連家船民劉明福都會帶著兩個孫女出海。“讓她們去瞧瞧漁民怎麼養殖、如何捕撈,還要順帶講講當年連家船民的辛酸史。咱子孫後代不能忘記黨和政府的恩情啊!”他説。

  溪邳,閩東沿海一個由連家船民聚居而成的漁村。這裡曾是“一條破船挂破網,祖孫三代共一船,捕來魚蝦換槺菜,上漏下漏度時光”。劉明福便是這個特殊群體中的一員,至今仍記得當年船上的艱難往事。

  當時,他們一家10口人擠在狹小的漁船上,依靠打魚拾貝謀生,過著風裏來浪裏去的不安生活。“有次颱風暴雨來臨,一夜間鄰居一家子沉沒啦,那個慘哪!”劉明福噙著淚水回憶説,“上岸安家成了我們船民最大的祈盼。”

  福安市市長葉其發告訴記者,福安是閩東地區連家船民最為聚集的縣市之一,主要分佈在下白石等沿海沿江11個鄉鎮、街道的26個村居。當時,共有連家船民1889戶8810人,以下岐村、溪邳村最為集中。

  自上世紀60年代起,當地連家船民開始零星上岸。劉明福是最早一批上岸的船民。儘管一家子住在約40平方米的房子,但兩腳著地的日子踏實多了。

  1997年,習近平同志帶隊到閩東民族地區調查研究後,向省委建議儘快解決閩東地區“茅草屋”和“連家船”問題。後來,福建開啟一場連家船民上岸定居工程。

  “由政府免費提供土地,負責路、電、水、通信、廣播電視信號等‘五通’工作。”葉其發説,福安通過吹沙填海、造地安家,一幢幢漁家新院拔地而起,船民紛紛圓了安居夢。

  “當時,凡上岸船民,比照普通‘造福工程’搬遷農戶,給予優惠的建房補助,如對上岸船民,每人建房補助650元等,解決了我們村349戶1425人的上岸定居問題。”説起當年的扶持政策,連家船民、溪邳村村主任江寬全如數家珍。

  好政策引領越來越多的連家船民紛紛上岸。據統計,1997至2000年,寧德2萬名連家船民全部上岸定居,其中,僅福安就營建、續建連家船民新村或安置點21個,新建新居1335幢,搬遷安置船民對象1583戶7419人。

  然而,一段時間後,出現了一小部分船民折返漁船或外地連家船民向寧德沿海遷移現象。“多年的海上生活,漁民習慣了水打船幫搖搖晃晃的感覺,上岸後還經常睡不著,融入岸上生活有點難。”79歲的老漁民、溪邳村原村支書劉向祿説,“我們需要不斷地做漁民的思想工作,宣講黨的好政策。”

  如何讓船民搬上岸、住下來、富起來?2011年,寧德市出臺《關於實施“船民安居工程”的意見》後,《福安市“船民安居工程”實施方案》隨即下發,把船民安居工程列為“十二五”民生工程和為民辦實事項目。

  針對部分船民返流漁船、外地連家船民向寧德沿海遷移等狀況,寧德市委、市政府又出臺政策,自2012年至2014年兩年裏共幫助1500多戶5000多船民全部上岸定居。

  “2013年後,我們對上岸船民所建的安置房,用地標準再提高,按一戶一宅60平方米,不僅無償提供農村集體建設用地,連家船民還能享受到人均3000元補助。此外,福安市財政給予每戶1萬元建房資金補助,還免征了各種規費。”葉其發説。

  好政策,激發連家船民上岸的信心。至2014年,寧德所有連家船民全部上岸,搬入新居,從此結束了長期海上漂泊的歷史。

  從“海上漂”到“岸上富”

  為了幫助船民實現“岸上富”,福安市政府專門制定22條優惠政策,引導船民大力發展養殖業、海上捕撈業、海上運輸業、商貿旅遊業等,推動船民脫貧致富。

  在下岐村養殖專業合作社基地,記者見到,一個個大網箱裏,魚兒躍出水面爭相逐食。

  下岐村養殖專業合作社負責人江成進告訴記者,他和其他村民合夥人投資600萬元搞深海網箱養殖,出産黃魚品質較接近野生大黃魚,賣價也高,一公斤可達七八十元。

  “村裏還成立了村級聯動服務站,為養殖戶提供信貸資金、科技、行銷、防汛監測等方面的服務和幫助。”下岐村村支書鄭月娥説,每年還舉辦水産養殖、池塘灘塗養殖等各類培訓,幫助大夥兒提高養殖技能。

  千百年來搏擊風浪的連家船民,以探索的勇氣和毅力耕海牧漁,更以創新方式找到新出路。溪邳村村民劉明福帶頭研發出“瓶養章魚”技術,即每個礦泉水瓶經過鑽孔後,瓶內養一頭章魚,用涂灘上捕來的潮頭蟹餵養。這種方式開創了人工養殖章魚的先河,取得豐厚利潤。如今,全村20多戶農家人工養殖了章魚,數量達20多萬隻。

  採訪中,記者發現,漁民像耕田一樣耕海,織出現代耕海牧漁圖。據統計,溪邳村人均純收入、村集體收入分別從上世紀90年代初的850多元、6.6萬元,增長到2017年的18756元、116萬元。

  從“討小海”到經略海洋,萬千連家船民轉型蔚然成風,演繹著幸福生活圖景。

  現代漁村唱響“漁家傲”

  連家船民上了岸,有了家,生活條件大為改善。不過,連家船民後代的教育問題不能忽視。

  江寬全受訪時感慨地説:“以前,連家船民的子女基本沒讀書識字的機會,即便去岸上上個學,大都寄居在親戚家,非常不便。上岸後,我們的子女才走進亮堂的教室,跟岸上居民一樣,用知識改變命運。”

  為鼓勵連家船民後代就學,溪邳村採取各種激勵措施,如村裏承擔小學生寄宿費和生活費,還對考上本一、本二的大學生給予2000元至3000元獎勵。據不完全統計,10多年來,溪邳村考上大專以上的學生達160多人。

  鄭月娥是土生土長的下岐人,她親眼見證連家船民的生活巨變,“上岸後,全村走出180位大學生,這在以前難以想像”。

  下岐村返鄉大學生歐松弟從福建中醫藥大學畢業後,回鄉鎮衛生院工作,希望用一技之長服務鄉親。“從連家船民安置點橫山新村步行到鎮裏的學校,只要15分鐘,方便多了。這與過去船民世代沒書讀、生病自己扛的日子相比,真是天壤之別。”他説。

  此外,下岐村還結合阿裡巴巴農村淘寶、京東和人社系統村級便民服務項目設立“民富中心”,為群眾提供集行政代辦、村淘服務,村民不出村就可以上網購物、上網銷售。同時,辦起“海上流動黨校”,組建“水上流動書吧”,豐富漁民文化生活。

  海還是那片海,可如今連家船民的生活發生翻天覆地的變化。福安市溪尾鎮溪邳村給漁民新村主幹道起名為“漁家傲”,一層寓意是和“漁家澳”諧音;另外一層意思是感謝黨和政府,讓連家船民過上好日子。

  現在,下岐村、溪邳村邀請專業團隊到村裏開展鄉村規劃設計,讓村莊建設更美麗更宜居。溪邳村投入3000萬元,修建村級敬老院、漁民公園、疍民歷史文化展室,推行垃圾分類試點等,收穫“全國文明村”“全國最美漁村”等榮譽稱號,還被列入福建省“千村整治、百村示範”美麗鄉村建設;下岐村將原來的垃圾場改建成清新的漁民廣場,佈置上漁民生活廢棄的輪胎、舊船等元素,展現濃郁的漁村風情。

  面朝大海,依山而居,上岸的連家船民日子越過越好。(福建日報記者 薛東 李向娟 吳旭濤 通訊員 林耀琳 吳慶堂)

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