原標題：區域合作 協同發展

　　雲度新能源汽車生産車間 記者 周明太 攝

　　莆炎高速仙遊縣遊洋鎮互通口 張力 攝

　　“省委省政府‘兩個協作區’決策部署，為我們在更高起點上融入閩東北協作區，推動莆田加快發展帶來了難得的歷史機遇和更大的合作空間。”近日，莆田市委書記林寶金在接受記者採訪時説，“我們將按照省委省政府部署要求，進一步提高思想認識，正確把握自身發展和協同發展的關係，在過去打下的良好基礎上，進一步總結思考、探索提升，推動莆田高品質發展。”

　　今年，閩東北經濟協作區聯席會議將由莆田承辦，將以“四好農村路”互聯互通、加大新能源等産業鏈對接、區域旅遊政策共享等作為主題，開展2018年協作活動。數據顯示，莆田市共篩選確定2018年閩東北經濟協作區重點協作項目47個，總投資1750.1億元，年度計劃投資272.26億元，其中基礎設施類23個、産業類19個、環保類2個、社會事業類1個、對臺交流類2個。

　　基礎設施要先行

　　“福莆寧城際軌道網建成後，將大大縮短莆田到福州長樂國際機場的時間，帶動更多的莆田人流、物流、信息流往福州匯聚。”林寶金説，莆田將重點加快推進福莆寧城際軌道網建設，聯手協作區其他城市規劃建設向莆鐵路貨運復線，合力建設江涵大橋、聯十一線、福廈客專等一批跨區域重大交通基礎設施項目，打造閩東北經濟協作區快速便捷交通網絡。

　　福莆寧城際軌道網由三條城際鐵路組成，包括福州-馬尾-長樂機場（F1線）、莆田-長樂機場（F2線）和寧德-長樂機場（F3線）。F2線是莆田市第一條軌道交通，從F1線的馬尾站引出，經長樂、福清，進入莆田江口、涵江、梧塘、西天尾、荔城、莆田北至莆田火車站，線路里程87公里。莆田境內一共設7座車站，設計時速160公里/時，採用CRH6動車組，其中規劃近期實施的為莆田西天尾至莆田火車站段，約23公里，投資估算為132.7億元。

　　“莆田緊挨著省會福州，基礎設施的完善可以拉近彼此間的時空距離，加強區域協作，釋放內在動能。”莆田市交通運輸局規劃建設科科長楊燕君説，“早著手早建成早通車，莆田一直以來都非常重視基礎設施建設，按序時甚至提前完工，莆炎高速就是代表性項目之一。”

　　莆炎高速從莆田到湖南炎陵縣，是國家高速沈海高速公路的一條聯絡線，在莆田境內有90.7公里，其中建設里程78.78公里，利用沈海高速公路12公里，計劃投資91億元。起自秀嶼區埭頭，經荔城區北高、黃石、涵江江口、萩蘆、白沙、莊邊、仙遊縣遊洋，在福州市永泰縣與沈海復線交叉。

　　“莆炎高速莆田段在2015年12月18日就通車了，比合同約定時間早了一些，記得當時還向省裏承諾，一定按期建成。”林愛瓊負責莆田市交通運輸局規劃建設科的規劃工作，“在徵遷時，個別地方遇到了困難，主要是涵江區的一些華僑房屋，市領導親自出面協調，最終妥善解決。”

　　眼下，福廈高速鐵路客運專線莆田段也已全線開工建設。線路自福州、莆田、泉州至廈門、漳州，全長約290公里，擬按客運專線時速350公里標準建設。“福廈客專建成通車後，從莆田到福州的時間就更短了，在1小時以內即可到達。”楊燕君説。

　　今年，莆田市計劃實施交通重點協作項目8個，總長153.44公里，其中在建項目3個、年內計划動工項目2個、竣工項目2個、開展前期項目1個，包括沈海擴容二期工程、聯十一線莆田段等普通國省幹線。

　　産業合作是關鍵

　　“産業合作進一步協同互補，大力推動項目投資落地，先後有華佳彩高新技術面板、中錦新材料等協作區內客商投資的項目落戶莆田；另外，華佳彩、佳通輪胎等企業與閩東北經濟協作區內企業互為採購，促成産業合理分工、互為配套。”林寶金説。

　　雲度公司由福汽集團、莆田市國投、公司管理層和海源機械4方共同出資，于2015年底成立，目前已累計投資近20億元，建設工廠一期項目，佔地20萬平方米，在崗工人500多人，最大年産能可達6.5萬輛，最高年産8萬輛。

　　“與寧德時代新能源科技有限公司之間的合作從去年就開始了，主要是採購其生産的電芯。”在位於涵江區的雲度新能源汽車股份有限公司，電動技術部總監劉艷告訴記者，寧德時代重視技術研發，現有産品品質在全國都數一數二，再加上莆田與寧德地域相近，也方便交通運輸，節省物流成本。

　　雲度新能源汽車已有π1和π3兩款車型上市，今年還將推出兩款新的車型。新能源汽車電動部分包括電池和電驅動系統。雲度公司從寧德時代購入電芯模組，然後製作成電池包，一個電池包售價約7萬元左右。

　　技術溝通也是雙方的合作內容之一，雲度公司將市場信息反饋給寧德時代，幫助其在産品定位和開發上進行調整。由於電芯開發週期比新能源汽車車型的長，雲度公司一般要提前與對方商談，進行“迭代開發”，使産品具備一定的成熟度和穩定性。

　　在産學研方面，雲度公司與福州高校、科研單位展開闔作。“聘任福州大學教授作為公司顧問，與福建工程學院在項目聯合研究、實驗、檢測等方向形成互動。”雲度公司人事執行部人力資源經理柳金傑説。

　　“項目對接是區域協作的關鍵所在，閩東北各地應該對接完善相關發展規劃，謀劃啟動一批具有示範帶動效應的重大項目。”莆田市發改委主任王世文認為，莆田既要立足本地實情，又要放眼全域，憑藉毗鄰福州的地利優勢，共享自貿區、新區等一系列國家級好政策，也要繼續深化山海協作，拓展合作領域和項目，取長補短。

　　今年5月10日，閩東北經濟協作區發改協作會議在莆田舉辦，突出以新能源汽車産業協作為主題。會議期間，機械科學院總院（將樂）半固態技術研究所有限公司、東南（福建）汽車工業有限公司等7家企業現場進行項目推介、對接。會議受到與會者高度肯定，協作區各方紛紛表示希望此類會議應該常態化召開。

　　民生福祉不能落

　　“以前省直醫保卡是在福州地區使用，有時回老家，想要就近就醫，但存在許多不便。”福建工程學院電子電氣係副教授林金陽是莆田人，“現在不一樣了，只要是入網的醫院和藥店，不管在福州還是莆田，都能提供便捷服務，就地結算。”

　　莆田市醫保局局長劉明輝介紹説，為推進區域協作發展，加快融入閩東北經濟協作區，莆田市職工和城鄉居民醫保參保人員在省內（含福寧嵐醫保同城化城市、省內其他城市）全省聯網定點醫療機構就醫實行免報備,即不用辦理異地就醫登記手續,即時刷卡結算；職工醫保參保人員在全省聯網定點零售藥店購藥也能即時刷卡結算。

　　“著力推動閩東北經濟協作區醫療資源和衛生應急聯動協作，建立並完善福莆寧醫學檢驗、影像檢查結果互認制度，開展醫院管理、技術指導、人才培養、雙向轉診、遠程會診等全方位醫療衛生合作。”林寶金説，莆田在區域協作中收穫了許多成果，民生福祉進一步互惠共利。

　　值得一提的是，在警務治安方面，閩東北協作區建立了警務合作聯席會議制度，實現警務信息互通共享，實行重點安保任務聯動聯保機制。2016年以來，莆田市公安機關通過協作平臺協助破獲閩東北區域案件86起，協助抓獲外地閩東北區域網上逃犯99名；在閩東北等地公安機關協助下，莆田市公安機關破獲案件84起，抓獲逃犯126名。

　　“協作區也應該共建生態文明，就環境保護而言，比如水和大氣，不會因為行政區劃而分割，要打贏污染防治攻堅戰，單靠一個地方的力量，效果不是很好，而是要整個區域聯合起來共治，才能達到治理的最佳效果。”林寶金如是説。（福建日報 記者 林劍波 通訊員 林劍冰 伊曉燕）