原標題：讓人人愛水護水治水

　　母親河木蘭溪獲評全國十大“最美家鄉河”之一，是莆田全面實行河長制以來交出的最美答卷。去年，根據省委省政府的工作要求，莆田全面實行河長制，建立了市、縣、鄉三級河長體系。

　　今年，莆田推出升級版的河長制方案，推行黨政主要領導擔任流域河長，持續深化河長制工作再加碼、再推進，打響河湖水質提升攻堅戰。

　　與此同時，莆田積極探索全民治水新模式、新思路，創新建立了“行政河長、企業河長、民間河長”多元管理體系，把河長制這張網覆蓋得更寬更廣更全更密。

　　黨政領導任河長，確保剿滅黑臭水體

　　去年，莆田全面實行河長制，設立了市、縣、鄉三級河長體系。這些自上而下、大大小小的河長實現了對區域內河流的無縫覆蓋。

　　今年，在深化河長制的基礎上，莆田全面升級流域河長，推行黨政主要領導擔任流域河長。“我們創新推行‘雙河長’制度，即由市委書記、市長同時擔任河長，承擔總督導、總調度職責。”莆田市河長辦主任黃德元介紹説，“雙河長”模式可全面加強河湖長制工作領導，協調解決重大問題，有力推進水環境治理工作。

　　這一制度被稱為升級版河長制。目前，流域“雙河長”制度已逐步向縣鄉兩級延伸，全市重點流域、重要飲用水水源地、重要河段、問題河道，在保留原來流域河長的基礎上，增設屬地黨政主要領導擔任第一河長、河段長。其中，木蘭溪縣級河段長均增加設置第一河長，由縣（區）委書記擔任；鎮級河段長均更換為鄉鎮黨委書記。萩蘆溪、延壽溪和東圳水庫、外度水庫、金鐘水庫等重要飲用水水源地河道的縣級河段長，均增加設置第一河長，由縣（區）黨政主要領導擔任；鎮級河段長均更換為鄉鎮黨委書記。

　　河道等級也同步升級。木蘭溪主要支流及重要小流域以及城區內河與黑臭水體共55條河道，全部升級為縣級河道，河長均升級為縣級領導，且同樣增加設置由縣（區）黨政主要領導擔任第一河長。鄉鎮交接斷面中未穩定達標的47條河道，其鎮級河長均更換為鄉鎮黨委書記。

　　“目前，莆田全市共設置784名河長。”黃德元説，各級河長認真履行“施工隊長”職責，深入組織開展所轄水域治理保護工作，協調解決河流相關突出問題，確保年內實現全市剿滅黑臭水體、劣V類河道，確保木蘭溪今年流域水質功能達標率100％。

　　設立企業河長，治水注入新動力

　　“巡河結束，水面顏色無變化，周邊企業無偷排，河道河岸保潔到位。”8月21日中午，莆田市永豐鞋業有限公司品管部員工張連蘋完成當天的巡河輪值任務後，

　　將沿途拍攝的河道河岸情況發送到永豐鞋業企業河長工作微信群裏，並寫下巡河報告。

　　金馬溝是荔城區黃石工業園區內的一條重要溝渠，永豐鞋業就位於金馬溝旁。從去年底開始，永豐鞋業主動“認養”了金馬溝沙堤村段的1.7公里河道，正式成為企業河長。

　　“成為企業河長後，肩上的責任更明確了，必須凝聚全公司的力量，以身作則，不僅要做示範員，更要做巡查員、督察員、參謀員、宣傳員，協助行政河長開展河流共治，維護河湖健康生命。”永豐鞋業董事長林建肯説。

　　為盡到河長職責，永豐鞋業成立了企業河長辦公室，探索建立了一套長效工作機制：公司指定4個部門每週輪流負責“認養”河段的日常巡查、監督和管護工作，並確定每週日為“企業河長活動日”，組織員工開展河道垃圾清理、河面保潔、違規排放巡查，生態保護藍線範圍內的水利設施、植被種植管護等公益活動。

　　“1200多名工人都參與進來，就是多了1200多雙管河、愛河的眼睛和1200多份護河、清河的力量。”永豐鞋業副總經理林華忠説，過去，金馬溝上常漂浮著生活垃圾，有臭味，如今，通過政企合力，這裡水清岸綠，完全改變了面貌。

　　除日常的巡查、監督和管護工作外，永豐鞋業還投入近30萬元，修復沿河步道、投放垃圾桶、修剪沿河苗木、設立環保標語牌等，使金馬溝成為企業員工和當地居民健身、娛樂、休閒的好去處。

　　企業主動擔起愛河、護河、清河社會責任，永豐鞋業並不是個例。去年，莆田在全省率先設立企業河長，持續發動工業園區企業擔任河長，探索沿河企業河長，推動企業履行控污減排責任，實現政企共治提檔升級，創出了企業河長莆田模式。百威英博雪津“認養”綬溪及莆田城區多段河道，在全國開創外企認養河道先河；湄洲島5家國有企業河長走馬上任，加盟治污護河……如今，越來越多的企業河長，為莆田水環境治理注入了新動力。

　　聘任民間河長，全民關愛河湖環境

　　8月9日，涵江區江口鎮舉行“民間河長”受聘儀式，79名“民間河長”領證上崗。

　　江口鎮石獅村的67歲老人鄭春貴是當天受聘的“民間河長”之一。受聘以來，老人養成了騎著自行車“逛河”的習慣。每天，他都要沿著萩蘆溪石獅村段巡河一圈。幾天前，老人巡河時發現，渠道旁一處新建的房子將廁所污水排放管道設置在河面上，存在水質污染的隱患。“先勸導。如果勸導無效，再向‘官方河長’彙報情況。”由於鄭春貴發現及時，這起隱患很快得到妥善處理。

　　江口鎮全鎮境內共有1條市級、3條區級主要河流，13個村河網，合計總長度44.89公里，覆蓋全鎮24個村（社區）。該鎮從宮廟董事會、企業家、華僑等社會各界熱心人士中公開招募、聘任“民間河長”，並在沿河設置44個“民間河長”公示牌，實行“民間河長”包段、包片責任制，充分發揮“民間河長”巡查員、宣傳員、參謀員、聯絡員和示範員的角色，促進民間環保志願者與政府河長制形成有效銜接，推動水環境治理長治久效。

　　同時，江口鎮還成立了民間河長基金會，目前已募集資金110萬元。“其中80萬元將先期用於南安陂的水壩工程，實現境內3條區級主要河流的生態補水，改善水環境。”江口鎮“民間河長”總河長蔡金水説。

　　“要進一步提高公眾對河長制的認知和愛河、護河的積極性，營造全社會關心愛護河湖環境的良好氛圍。”8月14日，莆田市委書記林寶金在調研河長制工作時説。

　　探索“民間河長”制，引導全民參與河長制工作，莆田各縣區都有一套自己的“治水經”：市縣兩級人大代表活動日增加以“治污攻堅戰　代表在行動”為主題的活動內容；仙遊縣成立了一支由60多名平均年齡超60歲的婦女組成的“巾幗護河隊”；荔城區新度鎮成立了一支由16名退休老幹部組成的“老人河長”隊伍；湄洲島聘任11名“民間河長”，並成立河長制媽祖義工服務隊；北岸倡導萬眾愛河、治河、護河理念……此外，莆田還設置了324名“校園河長”，並且各縣區均成立青年志願者護河隊，形成河長制與全民治的共治格局。（福建日報 記者 歐碧仙 陳榮富 通訊員 林國富）