原標題:高品質穩步推進水利工程建設 今年220個水利項目計劃投資78億元
剛剛過去的2018年,泉州水利事業高品質發展,水利工程建設穩步推進,實施水利項目236個,完成投資76.6億元,比上一年同期增長10.3%,項目數量和投資規模連續多年居全省前列。
去年,全省有史以來水利工程單體投資量最大的水利項目——白瀨水利樞紐工程移民安置先行工程正式開工;福建向金門供水工程正式通水;八峰水庫順利下閘蓄水;彭村水庫建成發電;馬跳水庫PPP項目落地,開工建設。民生水利加快推進,治理中小河流28公里、水土流失面積40.7萬畝,建設安全生態水系49公里,落實農村飲水安全鞏固提升人口8萬人。河長制堅持創新驅動,建立“六項機制”,獲中央改革辦刊文推廣。積極恢復改善河湖生態,退出小水電站42座裝機容量8115千瓦;在全省率先完成流域面積50平方公里以上河流的河道岸線和生態保護藍線規劃批復和立樁工作,並加強藍線保護區域的管控。
2019年,泉州計劃實施水利項目220個,計劃完成投資78億元,其中省市重點項目計劃完成投資45億元。同時,以農村水利三年行動為抓手,加快推進農田水利、農村飲水安全鞏固提升、小水電退出和清新流域建設,助推鄉村振興、綠色發展。
重“建設”更重“管護”,2018年泉州水利建設——落子生態文明 築牢民生根基
泉州13個實際供水的集中式飲用水水源地水質達標率100%,圖為山美水庫。 (市水利局供圖)
泉州網1月3日訊(記者 林銘珊)補齊補強水利短板,夯實築牢基礎支撐。過去一年,泉州水利事業發展如是。這16個字背後,是泉州水利建設堅持人與自然和諧共生,站在生態文明建設的戰略高度,以重大水源工程為引領,解決中遠期缺水問題,同步推進創新型河長制,統籌山水林田湖綜合治理,構築惠及子孫後代的水生態文明服務體系。
2018年,泉州實施水利項目236個,完成投資76.6億元,比上一年同期增長10.3%,項目數量和投資規模持續位居全省前列。主要流域13個國、省控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例100%;13個實際供水的集中式飲用水水源地水質達標率100%。
創新河長制 中央改革辦總結推廣 “六項機制”建設
2018年,晉江市內坑鎮鎮長、河長陳其昌在巡河的同時,撰寫了50多篇共計2萬字的工作筆記。這些筆記幫助他明確治河方向,制定“施工圖紙”,並帶頭當好“施工隊長”,開展常態巡河、綜合治河、多方護河。在內坑鎮上下的共同努力下,昔日臟亂差的九十九溪,如今水流清澈、兩岸花團錦簇。
“當好施工隊長!”這句話是泉州759名河長、39名內溝河河長、197名湖長、1251名專管員的共同宣言,治河護河的信心不減、決心更大。去年以來,泉州河長制創新推行“協調推進、督導檢查、監測監控、執法聯動、考核評比、宣傳引導”等六項機制建設,獲中央改革辦專文刊發總結經驗推廣,得到水利部、省河長辦有關領導充分肯定。
“六項機制”呈現出“一辦、一組、一星、兩平臺”的新亮點。“一辦”,即設立“流域河長辦”,在晉江東溪、西溪、洛陽江、九十九溪和閩江泉州段、九龍江泉州段等6條市級河流分別設立流域河長辦。“一組”,即組建“河湖長制觀察組”,聘請15名退休廳、處級幹部組建觀察組,由市人大常委會原代理主任擔任組長,每週定期開展巡查活動,常態化開展社會監督。“一星”,即開展“星級河道”評比,落實661萬元專項資金,獎補20條星級河道保護管理,開展三級標準化試點建設。“兩平臺”,即開發“電視雲平臺”,在全市範圍內建設河長制電視雲平臺,拓展群眾參與新空間;搭建“內溝河網格化管理平臺”,中心城區53條內溝河實施河長制,聘請75名網格員,對內溝河實行網格化管理。
2018年,泉州5條劣V類河流全面消劣,5條黑臭水體大幅改善水質,水環境品質持續得到改善,主要流域13個國、省控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例100%;13個實際供水的集中式飲用水水源地水質達標率100%。
重大水利工程 泉州白瀨水利樞紐工程完成年度投資10億元
早在上世紀50年代,泉州人就夢想在晉江西溪興建大型控制性水利樞紐。這一夢想,伴隨著去年泉州白瀨水利樞紐工程(以下簡稱“白瀨水庫”)先行工程的動工走進現實。
白瀨水庫大壩選址於安溪縣白瀨鄉,控制流域面積968平方公里,年均徑流總量9.65億立方米,正常蓄水位288米,水庫總庫容5.44億立方米。電站裝機容量為5.7萬千瓦,多年平均發電量1.81億千瓦時。工程靜態總投資估算129.5億元,動態總投資估算138.6億元,建設工期56個月。項目建成後,多年平均可增加金雞閘供水區供水量2.97億立方米,特枯年可增供水量5.52億立方米,達到95%的供水保證率,基本解決泉州至2030年水資源緊缺問題。
2018年4月28日,白瀨水庫可行性研究報告經國務院同意,國家發改委正式批復。圍繞“早開工、早建成、早見效”的目標,項目有序推進,已全面完成水利部下達的年度中央預算內投資任務10億元。安溪、永春兩縣成立移民安置工作運營公司;勘測設計單位、兩縣移安辦進駐庫區開展初步設計外業調查工作。項目總體初步設計文本編制工作計劃於今年3月份完成,5月份通過水利部審批。
重大項目榜單上,還有福建向金門供水工程、八峰水庫、彭村水庫、山美至惠女水庫連通工程、馬跳水庫等。去年,全市實施水利項目236個,完成投資76.6億元,重大水利在建項目(基本)建成17個,投資再創歷史新高,項目建設持續領跑全省。安全生態水系建設任務提前半年完成,治理河長49公里,在全省水利專家培訓班上作經驗介紹。
此外,泉州水利建設品質和水利安全生産兩項工作在全省年度考核中,連續兩年名列第一。
生態文明建設 429座水電站 完成下泄流量設施改造
舉棋落子山水間,泉州從“水電站生態下泄流量、小水電退出、水電站生態電價”三方發力,描繪生態文明建設秀美畫卷。
按照中央、省有關部門的部署和安排,泉州積極推進水電開發造成的河流減水斷流問題的解決。去年,全市完成429座水電站下泄流量設施改造和273座水電站在線監控裝置安裝,提前並超額完成年度目標任務。制定出臺《泉州市小水電退出三年行動方案》,完成小水電退出42座,下達小水電退出經費1250萬元。同時,根據上一年監控考核情況,分類執行生態電價,按照水電站生態下泄流量監控數據完整率和達標率,實行獎懲,電價調整幅度為改造類±2分,調整類±3分。目前,全市已有48座水電站接入省水電站下泄流量在線監控平臺,並實行生態電價考核。
水資源管理工作持續名列全省前列。落實最嚴格水資源管理制度考核連續4年獲評“優秀”等次,“三條紅線”指標全面完成,節水型社會建設取得階段性成效。在全省率先完成流域面積50平方公里以上河流的河道岸線和生態保護藍線規劃批復和立樁工作,並加強藍線保護區域的管控。治理水土流失面積40.7萬畝,完成率位居全省前列,創建國家水土保持生態文明建設工程4個,佔全省的三分之一。(記者林銘珊)
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