原標題：激勵幹部新時代新擔當新作為 奮力推進高品質發展落實趕超

　　1月30日，省委新時代新擔當新作為工作領導小組第二次會議召開，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹中央關於激勵幹部新時代新擔當新作為的重要部署，傳達學習省委書記于偉國的重要批示精神，總結經驗做法，分析形勢任務，對進一步激勵幹部擔當作為作出安排部署。現將8家單位交流材料予以摘登刊發，供大家學習借鑒。

　　強化理論武裝　加強典型宣傳 為激勵幹部擔當作為營造良好輿論氛圍

　　省委宣傳部

　　省委宣傳部肩負“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”五大使命任務，將激勵幹部新時代新擔當新作為作為全省宣傳思想文化工作的一項重點工作，理論輿論兩論齊飛，擦亮新時代全省黨員幹部新擔當新作為的奮鬥底色。

　　一、持續興起“大學習”熱潮，進一步激勵幹部擔當作為的思想自覺和行動自覺。印發《關於認真組織全省縣處級以上幹部進一步通讀學習〈習近平談治國理政〉第一卷、第二卷的通知》，引導全省縣處級以上幹部不斷深化對新思想精髓要義的理解。專門制定《進一步健全完善全省黨委（黨組）理論學習中心組學習機制的意見》，推動黨委中心組學習制度化、規範化。組織編寫《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》分專題宣講提綱，深入開展分眾化對象化互動化宣講活動。開展“萬名宣講員進基層”活動和鄉村講師團試點工作，組織各類宣講3500多場，直接受眾45萬多人次。策劃主題宣傳，開設“全面興起‘大學習’熱潮”專欄，充分展示各地開展新時代新思想宣傳的典型經驗、創新方式。

　　二、典型宣傳發揮示範帶動作用，進一步營造激勵幹部擔當作為的良好輿論氛圍。經積極爭取，中宣部將我省多個典型列入中央媒體集中報道安排，推出《福建：打好組合拳　提振精氣神》《福建隆教鄉：發展惠民才是“真擔當”》等一系列新聞報道。印發《關於進一步做好激勵幹部擔當作為的宣傳報道方案》，要求省級和各設區市（含平潭）主要媒體統一開設“新時代新作為新擔當”專欄，集中採訪報道一批先進集體和個人。制定方案組織省級主要媒體在“新時代新作為新擔當”專欄集中推出省農業農村廳（省委農辦）“三新”典型宣傳。採取“形象見報、故事上網、發佈上屏、立體聯動”的方式，深入開展社會主義核心價值觀“最美人物”推選和宣傳，大力宣傳我省“改革先鋒”吳榮南，開展“改革先鋒進校園”宣講活動，開設“福建故事”社會宣傳抖音賬號，推出一批先進典型抖音短視頻。

　　三、新年工作早謀劃、有重點，細水長流做好激勵幹部新時代新擔當新作為的宣傳引導。著手制定《2019年福建省委理論學習中心組專題學習方案》。運用“學習強國”“黨員e家”等平臺，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步組織縣處級以上幹部通讀《習近平談治國理政》第一、二卷等輔導讀本。深入開展“萬名宣講員進基層”活動。分專題召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想理論研討會，籌備召開學習貫徹“習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想”理論研討會。系統梳理和深入研究習近平總書記在福建工作期間的重要思想和探索實踐，加強選題策劃，推出一批有福建特色、有國內外影響力的研究成果。繼續開設“新時代新擔當新作為”專欄，開展“時代新人”專題宣傳報道，召開相關主題的新聞通氣會和發佈會，組織“新時代新擔當新作為”聯合採訪活動。

　　打好“組合拳”奏響擔當作為“主旋律”

　　省委省直機關工委

　　省直機關工委深入貫徹落實習近平總書記關於機關黨的建設“走在前、作表率”的總要求，貫徹落實中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》和省委《實施意見》，以求真的作風、創新的思維、務實的舉措，持續在政治引領、能力提升、激勵保障等方面下功夫，推動想擔當、能擔當、樂擔當成為省直機關的“主旋律”。

　　一、突出政治引領，牢固樹立“想擔當”的意識。在全國省級機關率先召開黨的政治建設推進會，制定5個方面12條措施，推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“大學習”“大培訓”“大宣講”。開展第九屆省直機關讀書活動，組織6.4萬多名在職黨員在線學習、考試，舉辦19期專題示範培訓班，開展理論宣講1290多場次，編印輔導資料1.5萬冊。組織7700多名省直機關黨員領導幹部和重點崗位公職人員，參觀省反腐倡廉教育基地，強化黨性教育。組織開展“提振精氣神，機關勇擔當”專題組織生活會，省直各基層黨組織共召開專題組織生活會5620多場次。

　　二、突出能力提升，努力打造“能擔當”的隊伍。建設“線上+線下”雙重教育陣地。堅持“引進來與走出去”相結合，先後聘請專家教授舉辦專題講座29場次，赴井岡山、遵義、延安等革命聖地舉辦9期黨務骨幹培訓班。深入開展“建設新福建　機關走前頭”主題實踐活動，實施“對標看齊、崗位建功、馬上就辦、大抓基層”四大行動，積極為黨員幹部鍛鍊成長、發揮作用搭建平臺載體。召開全省機關體制機制改革創新現場交流會，推動機關廣大黨員幹部緊扣全面從嚴治黨、“放管服”改革和“三大攻堅戰”等重點任務落實，跳出“圍墻思維”，掀起“頭腦風暴”。

　　三、突出激勵保障，積極培育“樂擔當”的土壤。評選表彰100個“馬上就辦、攻堅克難、改革創新、敢於擔責、無私奉獻”先進典型。召開省直機關勞模事跡報告會。從省直留存黨費中劃撥300萬元，對省直新組建單位和黨員人數500人以上的單位，分別給予10萬元和8萬元黨建經費補助。積極幫助脫貧攻堅一線、駐村任職黨員幹部開展項目對接、協調簡化辦事程式，劃撥800多萬元為駐村幹部每人提供3萬元的黨建活動經費補助。建立機關黨務幹部跟蹤管理機制。開通省直單位困難職工“救濟綠色通道”，建立健全療休養制度，一年來共補助病困黨員和幹部職工472人次、390多萬元，組織勞模及一線職工療休養15批、705人次。

　　健全三個機制服務重點項目建設

　　省發展和改革委員會黨組

　　省發改委結合工作實際，不斷健全、持續深化項目保障、考評、激勵機制，全力服務保障重點項目建設，以一個個項目支撐高品質發展落實趕超。

　　一、健全項目保障機制，在突破難點堵點問題上體現擔當作為。持續深化“五個一批”機制。舉全委之力建立由原重點辦牽頭、各業務處室和各設區市發改委協同管理的項目庫，截至2018年底，全省入庫“五個一批”項目中，總投資50億~100億元項目135個、超100億元項目82個。建立“追問題、解難題”項目溝通機制，推行項目現場常態化協調推進機制，2018年赴項目一線現場協調近100場。建立“重中之重”項目重點跟蹤推進機制。篩選一批“重中之重”項目，重點協調、重點服務、重點保障，2018年先後牽頭組織召開12次專題辦公會，累計收集需協調解決重大問題70項，已全部協調解決或議定了明確協調意見。建立項目專班貼身服務制度。

　　二、建立考核考評機制，在推動幹部比學趕超中體現擔當作為。制定年度績效管理工作方案，涉及24個責任處室共36個業績指標，涵蓋各業務處室本年度重點工作，側重考核項目工作實效，其中“創新投融資機制，積極促進民間投資”工作在全國促進民間投資經驗交流現場會上作典型發言。開展省重點項目建設先進評選表彰，2016—2018年度擬評選先進工作者200名左右、建設功臣名額30名左右、重點建設優勝項目20個左右。每年會同省總工會，部署組織全省重點項目勞動競賽活動，為參賽單位代表授“爭創工人先鋒號”旗，對取得階段性成績的先進集體授予“省工人先鋒號”稱號等，對先進個人頒發“省五一勞動獎狀”等榮譽。

　　三、建立正向激勵機制，在鼓勵幹部幹事創業上體現擔當作為。出臺《關於建立正向激勵機制促進有效投資的八條措施》加大正向激勵力度，推動全省各地積極擴大有效投資。每個季度對各市、縣（區）固投增速、“五個一批”新開工産業項目數和總投資、新開工戰略性新興産業項目數和總投資等指標進行綜合考評，對考評較好的3個設區市和10個縣（市、區）獎勵前期工作經費。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和長期的根本政治任務，持續興起“大學習”熱潮，每年舉辦支部書記專題培訓班等各類業務培訓班20多期，舉辦“湖東講壇”296期，強化幹部黨性鍛鍊、提升理論素養和業務能力。

　　強化績效管理　提振幹事創業精氣神

　　省農業農村廳黨組

　　省農業農村廳結合工作實際，不斷完善績效管理制度，建立健全“1234”工作機制，激發廣大黨員幹部積極性、主動性、創造性，不斷推動各項工作取得新進展，多項重點工作走在全國前列，全國農業農村系統延伸績效考評名列前茅，2017年度省政府績效管理考核獲得第一名。

　　一、設定一套科學指標體系，搭建平臺引導擔當作為。按照全覆蓋重點工作、全鏈條分解任務、全過程落實責任的原則，科學制定績效管理指標體系，將重點工作任務整合為脫貧攻堅、特色現代農業建設、農業農村改革等六大類，分解為301個小項，明確每個項目的年度目標和月度指標，以項目化管理方式推進工作落深落細落實。按照“橫向到邊、縱向到底”要求，逐級分解落實責任單位和責任人，無論是承擔牽頭任務的“主角”還是參與工作的“配角”，全部對號入座。

　　二、建立兩項工作推進機制，鞭策後進推動擔當作為。建立健全業績晾曬和重點督導兩項機制，推動工作縱深發展。業績晾曬機制是以目標為導向，做到每週一盤點、每月一晾曬、每季一通報，著力激勵先進、鞭策後進，讓領跑者不敢懈怠、落後者奮起直追。重點督導機制是針對存在的突出問題，採取約談、督辦、函告等方式，督促落實主體責任，著力解決“痛點”、疏通“堵點”。比如，針對部分地區土地確權登記頒證工作進展偏慢問題，先後約談了12個市、縣（區）農業農村部門主要負責人，逐一研究制定破解難題工作方案，實現了全省全面提前完成改革任務，啃下這塊難啃的硬骨頭。

　　三、實行三級聯動綜合考評，樹立標杆引領擔當作為。縣級自評是指對照考核項目，按照完成指標，依照評分標準，逐一開展自評；設區市考評是指對所轄縣（市、區）進行實地查證、逐項評分、綜合評審、確定等次；省級抽查是指以設區市為單位，按不少於四分之一的比例，隨機抽查縣級考評結果，測算設區市考評的準確性系數，校正設區市考評結果，並進行全省統一定檔排名，有效避免了打“人情分”、做“糊塗賬”問題。

　　四、突出四個掛鉤政策導向，獎懲分明鼓勵擔當作為。在評先評優上，績效優秀處室的幹部年度考核優秀指標提高5個百分點，作為處室主要負責人評優的先決條件，作為推薦處室為全國、全省先進集體的前置要求。在幹部使用上，優先提拔使用考核優秀的幹部。在表彰獎勵上，對年度考評優秀的市、縣（區），在全省農業農村系統通報表揚，對考評前10名的優秀縣（市、區），專函通報當地黨委政府；對考評優秀的基層農業農村部門，給予項目資金傾斜支持、績效獎勵。在問效追責上，對出現重大問題的處室和地方，實行績效評優“一票否決”，對因工作失誤導致影響考評結果的責任人員不予評優。