原標題：三部法規提交省人大常委會會議審議 福建省公共機構內部辦公場所擬禁用一次性杯具

　　福州新聞網3月28日訊（福州日報記者 李白蕾）省十三屆人大常委會第九次會議昨日召開，省城鄉生活垃圾管理條例、省流動人口服務管理條例、省非物質文化遺産保護條例等法規提交會議審議。相比上一審，本次提交審議的三部法規文稿都吸納了許多百姓關注的熱點，包括快遞業應使用可重復利用的環保包裝材料、從源頭上實現生活垃圾減量等。

　　設專章規範生活垃圾減量化

　　省城鄉生活垃圾管理條例二審稿制定了“源頭減量”專章，鼓勵使用再利用、可再生、可降解等有利於生活垃圾減量化、資源化的産品。鼓勵潔凈農副産品進城，限制和減少使用不可降解的一次性塑膠製品。

　　鼓勵有條件的集貿市場、超市、食堂、餐飲單位以及城鄉居住區安裝符合標準的易腐垃圾處置裝置，就地處置易腐垃圾。

　　快遞企業應通過使用可降解、可重復利用的環保包裝材料，推行包裝物的減量化和再利用。

　　國家機關、事業單位、社團組織、公共場所管理單位等公共機構以及國有企業，應當優先採購、使用可循環利用、資源化利用的辦公用品，實行綠色辦公，推廣無紙化辦公，減少使用一次性辦公用品，內部辦公場所不得使用一次性杯具，減少生活垃圾的産生。

　　二審稿在法律責任方面明確以教育和勸導為主，而不是簡單地以罰代管。對逾期不改正的，才給予罰款處罰。

　　流動人口居住滿半年

　　符合條件可望申領居住證

　　省流動人口服務管理條例二審稿就流動人口信息採集、申領居住證、可享哪些服務和便利作了規定。

　　二審稿明確，流動人口居住滿半年，符合合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的可以申領居住證。居住證將作為流動人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明使用。

　　二審稿還明確，流動人口可享包括教育、基本公共就業、基本公共衛生、計生、公共文體、法律援助、社保、住房保障、人才優待、老年人和殘疾人優待等基本公共服務；在居住地享有辦理出入境證件、換（補）領居民身份證、機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試及申請授予職業資格、辦理生育服務登記和其他計生證明材料等便利。

　　非遺産品“挂羊頭賣狗肉”或受罰

　　優先扶持瀕臨消失的非遺保護項目、對為牟利而濫用非遺代表性項目行為進行處罰，是省非物質文化遺産保護條例三審稿的亮點。

　　針對調研中發現的非遺保護冷熱不均，冷門項目難以後繼、瀕臨消失的情況，三審稿增加規定，對瀕臨消失的非遺項目應優先列入代表性項目名錄，對瀕臨消失的代表性項目可優先認定代表性傳承人。

　　針對把工業化生産的東西當作非遺手工技藝生産的東西來賣的情況，三審稿增加規定，代表性傳承人不得將不符合非物質文化遺産傳統工藝流程和核心技藝的産品作為非物質文化遺産進行宣傳，有此行為的要承擔法律責任，由縣級以上地方政府文化主管部門責令限期改正，逾期不改的將給予處罰，罰款最高額度可能達10萬元。