原標題：民營製造業 打好“三張牌” ——聚焦省政協“促進民營製造業高品質發展”專題議政性常委會會議

　　産業高地、技術高新、人才高端，是9月27日省政協專題議政性常委會會議上，政協委員、企業家、專家學者等各方代表為促進我省民營製造業高品質發展建言資政時，擺上桌面的三張“好牌”。

　　省政協專題議政性常委會會議聚焦全省發展宏觀性、全局性議題，此次就“促進民營製造業高品質發展”開展協商議政，可謂正當其時。製造業是實體經濟的基礎，而福建民營經濟三分天下有其二——貢獻全省67%的GDP、70%以上的稅收、80%以上的就業、90%以上的市場主體。民營製造業現已成為我省製造業高品質發展的重要主體。

　　自年初開始，省政協就組織部分省政協委員、民主黨派、工商聯、省直相關部門負責人以及專家學者，深入我省各設區市和安徽、湖南等地，實地走訪10多個行業50多家企業，召開各類座談會30多場，廣泛聽取意見，反復諮詢論證，集思廣益形成綜合報告和4份專題報告，為本次協商打下了堅實基礎。

　　打造産業高地

　　省政協課題組在調研報告中提出，要發展壯大主導産業鏈，培育打造戰略性新興産業集群，大力發展服務型製造，聚焦産業集群內關聯度低、製造業與服務業融合不夠等問題，打造一批研發設計、知識産權、信息、金融、商貿、物流、會展等服務平臺。

　　會上發言的政協委員、企業家等各方代表也紛紛從全局發展的宏觀視野給出了多維度打造産業高地的良策。

　　“打造我省新興産業高地，需要強化‘頭雁’效應，做大産業‘雁陣’。”省政協常委、致公黨省委會副主委蘭萬安建議，一方面，要發揮好骨幹企業引領帶動和資源整合作用；另一方面，要推動形成産業鏈帶動省內不同區域的産業集群發展。

　　省工商聯副主席、新大陸科技集團董事長胡鋼在當天的即席發言環節中，第一個“搶”到了話筒。他從這兩年參加數字峰會的親身體會出發，認為企業同樣要重視在峰會之外的機會，因為可以更多地和參會的政府部門、龍頭企業負責人就政策發佈、産業佈局、技術標準等信息進行交流。他還建議，我省對重大項目的關鍵業務資源實施集中分配，起到培育龍頭企業和“獨角獸”企業的作用，進而提升我省本土企業在面對BAT等行業巨頭時的競爭優勢，以此打造輻射全國的數字經濟福建方案、福建模式。

　　省政協常委、民建省委會專職副主委王寧新認為，工業互聯網的全面應用將為民營製造企業系統優化、效率提升帶來可能，是有力推進産業高地打造的一個抓手。她説，我省以“互聯網+先進製造”為核心的智慧製造發展尚處於起步階段，建議從完善政策支持體系、做強基礎賦能平臺、培育工業互聯網創新中心等方面著力推進工業互聯網建設。

　　省政協委員、經濟委員會副主任郭恒明，省政協委員、寧德市政協副主席劉登健等對民營製造業高品質發展的生産要素保障提出建議，希望各級政府充分發揮主導作用，在降低企業融資成本、創新産業用地、用電等方面落實更加優惠的政策。

　　針對大家提出的打造産業高地需要考慮到的資金、土地、能源等生産要素保障問題，省工信廳、發改委、金融監管局等部門負責人在會上第一時間做出回應，表示將聚焦産業升級，構築創業高地，持續加強對民營製造業高品質發展的要素保障。

　　聚焦高新技術

　　要實現産業高地的崛起，高新技術的支撐無疑是中堅力量。強化高新技術支撐、培育高新技術企業、推進高新技術研發……“高新技術”成為當天會上一大高頻熱詞。

　　省工商聯向大會提出的調研報告顯示，我省入圍2019中國民營企業500強的企業有22家，其中上榜的民營製造業企業由2015年的2家發展到如今的12家，但與廣東、江蘇、浙江等製造業大省相比存在研發投入少、創新能力不強等問題。閩籍民營製造業企業前十強2018年營業收入近3500億元，還不到廣東華為公司的一半。

　　針對我省新興産業發展較慢、傳統産業困難較多的現狀，省政協常委、省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記李家榮建議，建立我省民營高技術企業成長加速機制，聚焦發展新一代信息技術、新材料、節能環保、新能源産業等新興製造業，提升傳統製造業的品質和水準，突出高端製造、智慧製造、綠色製造、服務型製造，增強製造業技術創新能力。

　　省政協常委、九三學社省委會副主委馬祥慶認為，科技創新平臺是科技創新體系的重要組成部分，是區域創新能力的集中體現，同時也是支撐經濟社會發展的重要戰略資源。應該充分發揮我省科技創新平臺作用，助推民營製造業高品質發展。

　　“我們應該重新認識台灣製造業的優勢和潛力。”省政協委員、福建海峽經濟研究院院長趙文勝從自己的研究領域出發建議道：“高品質發展先進製造業，需要研發保障支撐，直接對接台灣‘專精特新’高科技中小企業現成産品，沿技術發展路線圖‘按圖索驥’，推動閩臺企業技術合作項目，可起到事半功倍的産業拉動效能。”

　　全國政協委員、大帝集團董事長呂培榕認為，要融合大數據應用，助推傳統製造業轉型升級。

　　科技廳負責人緊扣會上所提出的民營製造業企業創新需求有關建議，進行現場回復，下一階段，科技廳將著力實施“智慧一代”和“互聯網+”等科技工程和項目；支持民營製造業企業享受好加計扣除、研發分段資助、高新技術企業所得稅減免等優惠政策；加強科技企業孵化器、新型研發機構等創新平臺建設；著力構建好創新生態。

　　匯集高端人才

　　建真言、出實招，互動頻頻、交流深入，委員們在發言中一致認為：無論是從宏觀視野看大環境的營造，還是從企業的微觀經營管理出發，匯集高端人才都是實現民營製造業高品質發展的關鍵所在。

　　省政協課題組認為，要從培育現代企業家隊伍、壯大高端技能人才隊伍、探索人才資源開發新模式等方面著手，建設多層次高素質人才隊伍，為民營製造業高品質發展注入新活力。

　　“院校是企業的‘人才工廠’，企業是院校的‘人才市場’。當務之急是走深走實校企合作之路，讓更多的院校學生融入企業、服務企業。”省政協常委、民進省委會副主委馬建榮説，“可以通過完善工作機制、加大扶持力度、營造良好環境加快推動校企深度合作，為民營製造業高品質發展提供人才支撐。”

　　省政協常委、澳門樂和國際公司董事長吳士芳認為，民營製造業企業最需要的是應用型技術人才。他建議，加強職業教育，營造崇尚技能、尊重職業教育的社會氛圍，逐步糾正目前對職業教育的偏見；職業院校的教材編制和課程規劃要反映製造業企業崗位實際需求。

　　全國政協委員、盼盼食品集團總裁蔡金釵認為，要提升高校對製造業人才的輸出力度，深入推進職業教育校企協同育人模式，政府、商協會、高校、科研院所合力打造企業人才信息共享平臺。

　　教育廳負責人在會上回應道，為主動適應民營製造業高品質發展的人才需求，教育廳一直在致力於不斷完善製造業人才培養體系，推進職業院校製造業學科專業設置與市場需求相匹配，構建産教融合機制，深化校企合作，為民營製造業發展培養更多的高素質人才。