提升仲裁話語權 護航中企“走出去”

　　隨著中國企業參與國際貿易與投資的活躍度快速提升，中國政府和企業面臨的國際投資爭端也在不斷增加。為填補中國在國際投資爭端解決仲裁規則領域的空白，9月19日，中國國際經濟貿易仲裁委員會發佈了《中國國際經濟貿易仲裁委員會國際投資爭端仲裁規則》。《投資仲裁規則》的制定遵循哪些原則？在中國企業“走出去”的過程中將發揮怎樣的作用？規則的出臺能否提升中國在國際投資仲裁中的地位？針對上述問題，國際商報記者對貿仲委副主任兼秘書長王承傑進行了專訪。

　　記者：貿仲委積極推動《投資仲裁規則》出臺背後的考量是什麼？該規則在中國企業“走出去”的過程中將發揮怎樣的作用？

　　王承傑：制定《投資仲裁規則》是適應中國對外投資發展的必然要求。據統計，2016年中國對外直接投資金額增長43.5%，達到1830億美元，成為全球第二大對外投資國；中國吸引外資金額居全球第三位。但是，中國此前尚沒有仲裁機構受理投資爭端的實踐，中國國際投資爭端仲裁機制也不完善。

　　建立投資仲裁機制有利於平等保護中國投資者在境外投資、外國投資者在中國投資的合法權益，促進建立公平有序的國際經濟新秩序。與此同時，通過對國際最新實踐的借鑒吸收，豐富和發展中國投資仲裁實踐，進一步完善中國仲裁法律制度。

　　此外，隨著“一帶一路”建設的加速實施，越來越多的中國企業“走出去”進行投資。但是，多數“一帶一路”建設參與國的投資法制並不完善，法律風險較高，制定《投資仲裁規則》能夠為中國企業在解決與東道國投資爭端時提供制度化保障，有助於平等維護雙方的合法權益，助力中企“走出去”。

　　記者：《投資仲裁規則》對於提升中國在國際投資仲裁中的地位有何意義？

　　王承傑：《投資仲裁規則》的出臺有利於提升中國的國際投資仲裁話語權。隨著國際投資活動的快速發展，當前國際投資法治已進入轉折更新的關口，中國要積極參與國際投資規則的制定，根據中國國際投資仲裁的實踐，不斷提升國際話語權。

　　與此同時，中國已與130多個國家簽署了雙邊投資協定（BIT），正在積極推動的有中美BIT、中歐BIT和區域全面經濟夥伴關係（RCEP）談判。制定一套成熟的投資仲裁規則並在案件審理過程中不斷積累經驗，可以為完善中國的投資條約實踐提供更好的支持，並進一步提升中國在國際投資法制發展中的話語權。

　　記者：作為中國國際投資爭端領域第一部專門處理國際投資爭端的仲裁規則，《投資仲裁規則》體現了怎樣的原則？

　　王承傑：首先，《投資仲裁規則》在借鑒國際投資仲裁經驗的同時，注重融入中國特色。一方面，總結國際投資爭端解決中心等國際投資的成熟經驗，在程式設計、公開審理、仲裁員名冊、仲裁地、仲裁庭管轄權、合併仲裁、第三方資助和仲裁程式的透明度等多個方面都充分吸收和借鑒了國際最先進的實踐做法。另一方面，注重引入中國仲裁的豐富經驗，如吸納貿仲委“仲裁與調解相結合”解決爭議的東方智慧，遵循中國仲裁製度設立仲裁員名冊制度的傳統做法，實行專有名冊制度等，既體現國際化的特色，也符合中國投資仲裁的實際需要。

　　其次，《投資仲裁規則》充分尊重當事人的意思自治，保障仲裁庭的獨立裁判，保證仲裁裁決的公信力。

　　再次，《投資仲裁規則》在整個程式設計上體現了仲裁的靈活性和高效性，比如仲裁庭自行決定審理案件方式等。同時，明確規定了仲裁程式的期限要求，以保障高效快速推進程式。與其他國際仲裁機構相比，當事人所需承擔的仲裁費用也相對低廉。（記者 劉旭穎）