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糧食經紀人要告別“糊塗賬”
2026-06-26 09:56:31來源:經濟日報責編:盧家傲

  眼下,夏糧收購進入關鍵期。糧食能否賣上好價,農民能否即時拿到現金,直接影響農民的獲得感。糧食經紀人是連接田間與市場的“擺渡人”,能幫助農民解決“賣糧難”,但長期沒有正規賬本、憑感覺定價、交易不留痕。一旦産生糾紛,買賣雙方往往各執一詞、維權無據。建立糧食經營臺賬,告別“糊塗賬”,這是規範行業發展,也是維護市場秩序和農民利益的制度化變革。

  糧食經紀人之所以重要,源於我國特殊的糧食生産流通格局。我國以小農戶經營為主,加之農村青壯年勞動力外流,不少農民賣糧面臨糧庫遠、運輸難、排隊時間長等困難;國有糧庫和加工企業網點有限、人手緊缺,難以挨家挨戶上門收購。糧食經紀人或在村內設點收糧,或走村串戶收糧,讓農民在家門口就能賣糧。他們還將分散的糧食匯聚起來,幫助糧庫和企業快速掌握優質糧源。他們深諳糧食收購品質標準,知道什麼樣的糧食能賣好價錢,也懂得指導農民科學儲糧、減少産後損失。他們有著敏銳的市場嗅覺,善於捕捉區域價差,哪有需求就流向哪,活躍了糧食流通,也在客觀上起到了平抑區域糧價的作用。

  糧食經紀人的市場價值雖已凸顯,但其賬本缺失、經營粗放的老問題同樣不容回避。根本原因在於制度規範長期缺位。2004年修訂的《糧食流通管理條例》,雖原則性提出建立經營臺賬的要求,卻缺乏配套操作細則,加之經紀人群體量大面廣、流動性強,基層監管力量有限,違規成本偏低,臺賬制度長期懸空、流於形式。也因此,個別經紀人利用信息不對稱壓級壓價、缺斤少兩、拖欠糧款;更有甚者,摻雜使假、以陳頂新、以次充好,威脅口糧品質安全。這些亂象的癥結,恰在於“糊塗賬”掩蓋了灰色操作,讓投機取巧者有機可乘,讓誠信經營者吃虧受損,最終損害的是農戶利益和國家糧食安全。

  臺賬管理,看似細節,實則是行業規範的基石。今年4月1日起正式實施的《糧食經營臺賬管理辦法》,要求所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的經營者均應按規定建立糧食經營臺賬。糧食經紀人可採取簡便易行的方式建立糧食經營臺賬,臺賬內容應包含業務發生日期、品種、數量、金額、計量單位等基本要素。臺賬應妥善保管備查,保證資料的連續性,保存期限不得少於3年,嚴禁偽造、篡改、損毀。這有助於推動糧食經紀人從自由生長向規範發展轉變。

  告別“糊塗賬”,意義遠超一本賬冊本身。臺賬是糧食流通管理的基礎性制度安排。有了這本賬,糧食從哪來、到哪去、什麼品種、什麼價格、什麼等級,清清楚楚、有據可查。監管部門可以隨時抽查,發現問題及時處置。農民留存賣糧票據和轉賬記錄,是最好的維權“護身符”;誠信經營者得以在公平環境中良性競爭,“劣幣驅逐良幣”的逆向選擇才能得到有效遏制。更重要的是,真實完整的臺賬數據為糧食宏觀調控提供了第一手依據,讓國家“看得清、管得住”每一粒糧食的流向,實現精準施策。

  告別“糊塗賬”,不是給糧食經紀人“添麻煩”,而是更高層次的保護和行業賦能。目前,各地已積極行動起來。新疆要求糧食經營者規範臺賬記錄;河南要求推進糧食經營臺賬規範化建設;陝西實施糧食經紀人輪訓實訓工程,解讀《糧食經營臺賬管理辦法》,引導經紀人做到“五要五不準”。這些措施表明,制度不是要把糧食經紀人管死,而是通過規範經營行為,幫助他們提升抗風險能力,在法治軌道上實現可持續發展。

  賬本雖小,一筆一畫,記錄的是信任。糧食經紀人告別“糊塗賬”,讓每一筆交易有賬可查。經營規範了,農民賣得放心,糧庫和加工企業收得安心,這個行業才能真正強起來。

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