7月7日,文化和旅遊部公佈《旅遊強國建設“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出,“拓展海洋旅遊發展空間”。
陝西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷向《證券日報》記者表示,當前,我國海洋旅遊業蓬勃發展,已成為海洋經濟的一抹亮色。《規劃》的出臺,將在已有基礎上推動海洋旅遊持續升溫,賦能海洋經濟高品質發展,同時也為做優做強旅遊業貢獻力量。
依據國家標準《海洋及相關産業分類》(GB/T 20794-2021),海洋旅遊業指以親海為目的,開展的觀光遊覽、休閒娛樂、度假住宿和體育運動等活動。
自然資源部發佈的《2025年中國海洋經濟統計公報》顯示,海洋旅遊業全年實現增加值16273億元,比2024年增長5.9%;郵輪經濟進入新的發展週期,郵輪全年旅客量比2024年增長25.3%。另據自然資源部4月29日披露數據,今年一季度,海洋旅遊業總體向好,海上客運量、旅客週轉量同比分別增長6.3%、11.6%。
中央財經大學副教授劉春生對《證券日報》記者表示,今年以來,我國海洋旅遊業發展勢頭強勁,不同濱海景區各具特色,海島度假、海上沖浪、深海探險等新業態的普及度不斷提高;海洋旅遊與體育、漁業、康養等諸多領域跨界融合,産業邊界有效拓展,更好地迎合了大眾日益品質化、多樣化、個性化的旅遊需求;大眾休閒消費持續升級,體驗類消費需求逐步釋放,不斷打開海洋旅遊市場增量空間。
與此同時,海洋旅遊新模式仍在探索中。
例如,今年以來,交通運輸部會同相關部門著力推動郵輪無目的地海上游試點,6月上旬首航取得了成功。“首航航次載客4000多人,載客率近80%。試點效果應當説超出了我們的預期,旅客對郵輪的産品、服務高度認可,反映出無目的地海上游的市場潛力很大,具備了進一步開展的基礎。”交通運輸部水運局局長楊華雄6月30日表示。
不過,現階段我國海洋旅遊業仍然存在發展短板,比如海洋資源開發利用程度尚需提高、高端服務供給不足、配套設施有待完善等。
對此,《規劃》強調,深入挖掘開發海洋資源,打造一批海洋特色文化和旅遊目的地,構建串聯南北的海洋旅遊帶。完善近海觀光、濱海休閒、潛水體驗、海島旅遊、海上運動等旅遊産品體系。高標準推進海南國際旅遊消費中心、橫琴國際休閒旅遊島、平潭國際旅遊島建設。發展郵輪、遊艇旅遊,推進郵輪港口和公共遊艇碼頭建設,優化郵輪航線和産品,穩步擴大遊艇消費試點。
國研新經濟研究院創始院長朱克力告訴《證券日報》記者,當前,政策扶持、需求增長、産業擴容等多重利好因素同頻共振,進一步築牢了海洋旅遊可持續發展的基礎。各地在推動《規劃》落地落實的過程中,要注意強化項目管理,避免重復建設、資源浪費,還要處理好資源開發利用和生態環境保護的關係,將綠色發展理念貫穿旅遊規劃、開發、運營全過程。
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