當前，全球農業科技競爭日趨激烈，主要農業強國紛紛搶灘佈局生物育種、智慧農機、數字農業等前沿領域。國務院印發的《加快農業農村現代化“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，到2030年，農業科技自立自強水準大幅提高，發展農業新質生産力取得重大突破。我國是農業大國，傳統農業面臨提質增效、轉型升級，農業科技成果轉化率有待進一步提高，部分關鍵領域仍存短板。加快發展農業新質生産力，積極應用生物技術、信息技術、智慧裝備等，推動農業高品質發展，既是把握新一輪科技革命機遇的主動作為，也是築牢糧食安全根基、應對國際競爭、加快建設農業強國的必然選擇。

　　近年來，我國發展農業新質生産力的政策體系加速構建。2025年，中央一號文件提出“因地制宜發展農業新質生産力”；中國人民銀行、農業農村部印發《關於加強金融服務農村改革　推進鄉村全面振興的意見》，加強農業新質生産力發展金融供給；國務院辦公廳印發《關於加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》，將現代農業列為重點推進領域。今年的中央一號文件提出“促進人工智能與農業發展相結合”。《規劃》著力推動智慧設計育種、新能源農機、農業低空經濟、農業生物製造等更多先導性産業規模化發展。從頂層設計到金融供給等方面的支持，發展農業新質生産力的政策體系日益完善。

　　除了政策層面，我國加快發展農業新質生産力還具備其他有利條件。在産業層面，農業産業化水準持續提升，新型農業經營主體不斷壯大。農産品加工業集聚化、標準化、綠色化轉型升級不斷推進，鄉村特色産業發展質效明顯提升。2025年，我國規模以上農産品加工企業超10萬家，累計培育家庭農場近400萬個，農民合作社超200萬家。這些經營主體成長壯大，為新技術、新裝備、新模式的推廣應用提供了豐富的應用場景和承接載體，使農業新質生産力發展具備了堅實的基礎。在科技裝備層面，2025年，農業科技進步貢獻率超64％，農作物耕種收綜合機械化率達76.7％，農用無人機保有量超30萬架。這為農業新質生産力發展提供了技術裝備保障。

　　還要看到，我國農業新質生産力發展尚面臨一些制約。如，在農業勞動力結構方面，新質生産力發展需要具備創新能力和較高素質的新型農民，但數字人才下鄉需進一步暢通，新型農業經營主體經營者素質有待提高。在資源要素方面，我國人均耕地少，土地碎片化，經營分散，技術薄弱的小農戶數量佔比高，資源要素約束趨緊與生産空間拓展受限並存。在技術裝備方面，科技成果轉化“最後一公里”問題尚需推進解決，農機裝備適配性也不足。全國農作物耕種收綜合機械化率達76.7％，但丘陵山區僅為53.5％。同時，高端農機裝備成本偏高，低成本適配裝備存在供給缺口，一定程度上制約農業規模化、標準化發展。

　　加快發展農業新質生産力，需結合當前的短板弱項尋求突破，推動農業生産不斷向新向優而行。

　　第一，加強農業信息技術人才的培養和培訓。堅持培育新型農民，出臺專項政策吸引更多數字人才下鄉和大學生返鄉就業創業。開展無人機飛手、智慧農機運維、數據分析等培訓，加強培育能夠駕馭現代先進生産要素的數字新農人，為發展農業新質生産力、加快農業農村現代化提供人才支撐。

　　第二，不斷提高農業生産全鏈條服務能力。大力發展農業社會化服務，利用大數據和綜合信息平臺，把分散資源通過生産託管、代耕代種等方式納入現代農業生産體系，為多品種協作和大面積智慧農機作業創造空間。以場景創新和開放推動要素立體化拓展，推動垂直植物工廠、農業低空經濟等發展，突破傳統耕地物理限制，強化農業生産全鏈條的服務能力。

　　第三，運用數字技術等加快推動農業數智化轉型升級。通過政策引導新型農業經營主體拓展智慧種植等應用場景，促進先導性産業向園區化、集群化發展。推動高端智慧裝備降本增效，加速推進智慧裝備的國産化替代，降低對核心部件進口的依賴。支持智慧設計育種、生物製造等領域科研探索，積極推動農業人工智能發展，促進場景和多源數據融合應用，完善産學研協同機制，著力培育産業生態。