7月23日，中央部門依法依規集中向社會公開了2025年度決算，這是中央部門決算連續第16年公開。

　　推動規範透明

　　“中央部門決算公開，是政府信息公開的重要內容，是財政科學管理的重要方面，也是健全預算制度的必然要求。”財政部有關負責人表示。

　　據悉，為使公開的部門決算能被看得到、看得懂、受監督，中央部門在各自的部門門戶網站公開2025年度決算，同時財政部門戶網站“中央預決算公開平臺”專欄也會集中轉發各部門決算信息。部門決算公開內容包括部門概況、9張部門決算公開表、部門決算説明和專業名詞解釋等4個部分。

　　北京大學中國財稅研究中心主任、經濟學院教授劉怡表示，預算公開是建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度的重要舉措，也是建立現代財政制度的基石。“中央部門決算連續公開，對於推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。”劉怡説。

　　“公開決算可以更好地保障公眾知情權和監督權，強化外部監督，促進財政績效不斷提升，提升財政科學管理水準。”中央財經大學財政稅務學院教授白彥鋒表示，通過持續“曬賬本”，加大預算公開和監督力度，有力推動了預算制度的規範透明，進一步提升了財政透明度和政府部門的公信力。

　　強化績效管理

　　績效評價是全過程預算績效管理的關鍵環節，也是對全年預算執行效果的檢驗。

　　財政部有關負責人介紹，財政部組織中央部門有序開展單位自評和部門評價，建立健全重大政策和重點項目支出財政評價常態化機制，不斷拓展績效評價範圍，進一步提升績效評價質效，加強評價結果應用，持續推進績效信息公開，自覺接受人大和社會各界監督，取得了明顯成效。

　　“開展績效評價是全面實施預算績效管理的重要環節，也是對各部門全年預算執行效果的體檢。績效評價信息的公開，可以更好地推進績效評價以及全面實施預算績效管理。”中國社會科學院財經戰略研究院財政審計研究室主任汪德華認為，開展績效評價，從外部看是督促，監督各部門重視財政資金的使用績效；從內部看是強化，強化各部門的績效意識。

　　單位自評是指預算部門組織部門本級和所屬單位對預算批復的項目績效目標完成情況進行自我評價。近年來，財政部組織中央部門對本級項目全面開展績效自評，並加大自評結果抽查復核力度，推動提升自評結果的客觀性和真實性。今年隨同中央決算向全國人大常委會報送的項目績效自評表的數量為756個，比上年增加13個，更加充分地展示了預算資金的産出和效果，有利於促使各部門重視財政資金使用績效、提升政府部門的公信力和透明度。

　　部門評價是指預算部門根據相關要求，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和方法，對本部門的項目組織開展的績效評價。“近年來，財政部持續推動改進部門評價工作，督促部門加大對部門履職的重大改革發展項目評價力度，原則上以5年為週期，實現部門評價重點項目全覆蓋，適度均衡年度部門評價任務。”財政部有關負責人説。

　　此外，財政評價是財政部門對預算部門的項目組織開展的績效評價。按照突出評價重點、堅持問題導向、優化評價標準等原則，2026年財政部共確定55個項目開展財政重點績效評價，聚焦提振消費、科技創新、産業發展、生態環境、民生保障等關鍵領域，覆蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算。

　　據悉，今年財政部選擇部分重點項目績效評價報告，隨同2025年中央決算報告提交全國人大常委會參閱。今年提交的績效評價報告涵蓋教育、科技、衛生健康、農業農村等多個領域，涉及教育部、國家自然科學基金委、國家衛生健康委、農業農村部、水利部、交通運輸部、文化和旅遊部等中央主管部門。

　　“通過樹立花錢必問效的績效管理理念，促使財政資源配置從‘重投入’轉向‘重績效’，有效遏制了無效和低效的財政支出。”白彥鋒説。

　　回應社會關切

　　機關運行經費、政府採購支出等都是社會關切的問題，這些內容在中央部門“賬本”中也得到體現，同時還將本年收支與預算數或上年數作對比，並説明增減原因。

　　近日公佈的《國務院關於2025年中央決算的報告》顯示，堅持更嚴要求和更可操作，將黨政機關過緊日子要求落到實處。突出問題導向完善過緊日子制度，從因公出國（境）、公務接待、國內差旅、國內考察交流、會議培訓、節慶展會論壇等方面細化實化舉措，嚴格控制樓堂館所建設和裝修，堅決查處“形象工程”“政績工程”，防止造成公共資金、資産和資源損失浪費。

　　政府採購是財政支出管理的重要內容，也是國家宏觀調控的重要手段。2016年以來，財政部推動以部門為單位隨決算向社會公開政府採購支出情況，公開內容既包括整體情況，也包括各部門落實支持中小企業發展等政府採購政策情況。2022年，進一步細化政府採購合同授予中小企業情況，公開貨物支出、工程支出和服務支出授予中小企業分別佔比，推動各部門落實政府採購支持中小企業政策。

　　“賬本”顯示，全國稅務系統2025年度政府採購授予中小企業合同金額佔政府採購支出總額的61％；海關總署2025年度政府採購授予中小企業合同金額佔政府採購支出總額的64.4％。

　　“今年是政府採購支出情況連續第11年向社會公開，有力維護了政府採購公開公平公正。”財政部有關負責人表示。