推進鄉村全面振興,打造特色産業至關重要。近年來,各地將精力向一線投射,讓資源向鄉村匯集,在抓好糧食生産的同時,積極發展獨具特色的種植養殖等産業。有些還在此基礎上引進現代加工業,並找準機會培育文旅休閒、電商直播、健康養老等新業態,拓寬了廣大農民的增收致富渠道,為鄉村全面振興注入更多動能。
也要看到,雖然“有沒有”的問題大為改觀,但不少農村地區特色産業的基礎還較為薄弱,同質化現象也比較常見,抗風險能力普遍不高。“十五五”期間加快農業農村現代化,就要持續提升鄉村産業發展水準,努力解決産業“好不好”“強不強”的問題。
因村施策是基礎。為了推進共同富裕,多地選樹“標杆村”“明星村”推介,教的人熱情敞亮,學的人專心致志,但並非所有經驗都能很好落地。究其原因,很重要的就是學習者沒有做到因地制宜、因村施策,而是簡單複製既有經驗,希望“一招鮮,吃遍天”。
俗話説,“近水知魚性,近山識鳥音”。要高水準地靠山吃山、靠水吃水,就要結合資源稟賦、自然條件、區位特徵,在學習借鑒的基礎上結合自身優勢,明確自身打法,做到揚長避短、趨利避害。要深入研究自然資源、人文資源等優勢資源,既一體化保護、系統化治理,又選準具體産業的切入點,謀劃可持續利用的長久之策。
産業規律當遵循。無論是工業、農業還是服務業,都有相應的發展規律,“心急吃不了熱豆腐”,急於求成要不得。尤其是農業生産不確定因素大、市場行情變化快,更要規劃先行、謀定而動,在實施過程中也要及時分析,“一口氣吃成個胖子”是不現實的。地方政府要樹立和踐行正確政績觀,從長遠謀劃支持政策和實施路徑,優化特色産業佈局,推動農村一二三産業深度融合,注重因勢利導、穩紮穩打,而非簡單包辦。
聯農帶農是關鍵。一人富了不算富,一村富了也不算富,大家都富才叫富。大力發展産業,旨在讓廣大村民“錢袋子”鼓起來、日子好起來,所以要完善聯農帶農機制,發揮新型農業經營主體帶動農戶增收的作用,讓農民更多分享産業增值收益,實現興業、強縣、富民一體發展。
要大力推進農文旅融合發展,針對企業、農民合作社、家庭農場與農戶的不同特點,實現緊密聯合與長期合作,形成穩定的利益聯結。寧夏石嘴山市惠農區東永固村借鑒浙江“千萬工程”經驗,通過“枸杞種植+休閒觀光+跨境電商”做大特色産業,被評為“全國鄉村産業振興和文化産業發展典型案例”。為推動村集體和農民雙增收,東永固村還立足自身特點,推行“土地入股+保底收益+優先雇傭+二次分紅”模式,每年帶動就業5000多人次,年發放工資超過200萬元。這一案例值得研究推廣。
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