根據10月13日中國人民銀行更新的銀行卡清算機構行政許可信息公示，威士信息技術（北京）有限公司（簡稱“威士公司”）獲中國人民銀行准予籌備銀行卡清算機構。威士公司是維薩公司（Visa）在我國境內成立的企業法人，為外商獨資企業。

　　業內人士認為，Visa獲批境內籌備銀行卡清算機構傳遞出金融業進一步對外開放的重要信號，這標誌著我國銀行卡清算市場進入更加多元化、規範化和國際化的新階段。

　　按照程式，威士公司要在一年內完成籌備工作，之後可提交開業申請。若後續獲得金融監管部門核發的銀行卡清算業務許可證並開業，其或將成為首家以外商獨資企業形式獲得中國銀行卡清算牌照的國際卡組織。

　　Visa首席執行官麥凱恩在接受媒體採訪時表示，中國市場對Visa具有重要戰略意義。“後續，我們將在中國人民銀行指導下，積極開展籌備工作，以爭取早日在國內展業。在開始展業後，Visa將有機會支持中國境內客戶發行可在境內受理的Visa品牌支付産品，並進一步推動中國數字支付發展。”麥凱恩表示。

　　招聯首席經濟學家董希淼對《經濟參考報》記者表示，銀行卡清算市場屬於金融基礎設施的重要領域，此前中國人民銀行已批准美國運通、萬事達相關合資主體進入。此次批准Visa全資子公司籌備，表明我國在堅持內外資一致原則下，允許符合條件的外商投資企業依法參與境內人民幣銀行卡清算業務，開放深度和廣度進一步提升。

　　回顧此前我國銀行卡清算市場開放進程，萬事達卡、美國運通等國際卡組織紛紛深入佈局。

　　2020年6月，中國人民銀行向連通（杭州）技術服務有限公司（簡稱“連通公司”）核發銀行卡清算業務許可證。連通公司由美國運通與國內金融科技服務公司連連數字合資成立。同年8月，連通公司正式開業運營。

　　就在今年上半年，中國人民銀行更新銀行卡清算機構重大事項變更信息顯示，同意連通公司變更公司名稱為“運通（上海）銀行卡清算有限公司”。目前，外方股東在合資公司中佔比已超80%。

　　2023年11月，中國人民銀行向萬事網聯信息技術（北京）有限公司（簡稱“萬事網聯”）核發銀行卡清算業務許可證。萬事網聯公司是萬事達公司與網聯清算有限公司在中國境內共同發起設立的合資公司。2024年5月，萬事網聯正式開業。開業兩年多來，萬事網聯與境內二十多家合作銀行已聯合發行和升級超過300款境內境外、線上線下通用的全新中國萬事達信用卡和借記卡産品。

　　目前，萬事網聯的股權結構為萬事達卡亞太持股50%、萬事達卡國際持股1%、網聯科技有限公司持股49%。

　　“觀察此前開放進程並結合此次Visa獲批境內籌備銀行卡清算機構來看，中國銀行卡清算市場的開放，由小到大、由合資到外商獨資，正是一個不斷擴大、逐步深化的過程。”董希淼説。

　　展望未來，業內人士認為，國內銀行卡清算市場將呈現更為多元的形態，將給消費者帶來更豐富的選擇，但對現有市場格局影響不大。

　　董希淼表示，威士公司如果獲准開業，則境內人民幣銀行卡清算市場將由中國銀聯主導進一步轉向中國銀聯、美國運通、萬事達和Visa等多主體競爭，但短期內實際衝擊有限。“我國銀行卡清算市場已高度競爭，傳統銀行卡清算業務增速趨緩。對卡組織與銀行而言，商業銀行將獲得更多清算通道選擇，有助於優化合作條件、降低單一依賴。”董希淼説，從長期看，我國支付清算體系的效率、包容性和國際競爭力將進一步提升，給境內外消費者帶來更豐富的服務和選擇。

　　資深信用卡行業專家董崢也表示，國際卡組織進入中國市場，其核心訴求是要完善全球化佈局，補齊在中國這一全球重要市場的業務短板，盈利並不是唯一目的。

　　國家移民管理局此前公佈的數據顯示，今年上半年，內地居民出境達8802.3萬人次，同比增長10.5%。另據中國旅遊研究院數據，2026年國慶節假日，出境旅遊324.1萬人次，較2024年同期增長21.1%。

　　“國際卡組織不能忽視中國巨大的消費市場潛力，尤其是出境消費市場，這也是其深化在華佈局的重要原因。”董崢説。