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【聚焦2023數博會】貴陽貴安:數字賦能鄉村“智治”
2023-05-16 17:22:45來源:貴陽網編輯:羅淼責編:李勝蘭

  依託數字管理平臺,規範農村集體經濟組織“三資”管理;建設“村村”數字鄉村運營平臺,盤活農村閒置資源;農村戶廁“上網”,線上即可查看戶廁改造全過程……近年來,貴陽貴安積極拓展農業農村大數據應用場景,大力推進鄉村數字治理工作,探索數字賦能鄉村“智治”,打造數字鄉村建設體系,通過數字手段促進閒置農房盤活,建設“築廁”廁所革命數字化管理系統,推進鄉村治理現代化。  

  數字賦能“三資”管理

  2022年2月,開陽縣成為全省首批、貴陽貴安首個“黔農智慧鄉村數字服務平臺(全省農村集體資産監督管理平臺)”試點,全縣100余個村啟用該平臺,今年繼開陽縣後,清鎮市成為全省第二批試點。去年以來,貴陽貴安通過運用該平臺,為提升行政管理效能、促進村自治建設規範、增強村集體經濟發展效能、優化農村惠民服務起到了促進作用。

  黔農智慧鄉村數字服務平臺是貴州省農業農村廳、貴州省農村信用社于2022年初聯合開發建設的一套依託于全國農村集體資産監督管理系統,以規範農村集體經濟組織“三資”管理、完善基層社會治理體系、推動基層組織治理水準與村集體經濟發展水準雙提升、助推農村居民享受均等化公共服務為核心,助力解決行政主管部門管理決策難、村兩委鄉村治理困境多、農村居民公共服務弱等問題的綜合管理服務平臺。

  該平臺基於“123+N”架構建設,即一個黔農智慧鄉村數字服務平臺,農村集體資産監督管理系統和智慧鄉村管理系統兩個系統,掌上報賬、黔農e村、智慧門牌三大應用,基層黨建管理、鄉村政務服務、網上村務管理、農村電子商務、智慧鄉村旅遊、鄉村文化陣地、農村普惠金融等N個“互聯網+”場景。

  自該平臺投用以來,貴陽貴安有序推進農村治理現代化,不斷為基層減負,加強農村集體産權監管。未來,貴陽貴安將繼續深化發展探索,以黔農智慧鄉村數字服務平臺建設為契機,不斷提升服務管理數據化、規範化水準,實現“數據多跑路、群眾少跑腿”,推動村集體經濟健康有序發展。  

  數字盤活閒置農房

  “從鄉村裏來,回鄉村裏去”,點擊綠色圖標登錄“村村”APP,便能在登錄介面看見這樣的標語。今年3月,“村村”APP大數據平臺在息烽縣流長鎮龍泉村上線。

  作為貴州首個市級閒置農房盤活平臺,“村村”APP是貴陽貴安利用數字化手段固化宅基地制度改革成果,通過數字平臺建立可靠、穩定的農村閒置資源線上聯結機制,發展鄉村數字經濟、助力農民增收取得的又一成果。

  近年來,貴陽貴安積極探索農村宅基地三權分置改革,完成對農村宅基地申請、審批、監管、巡查、登記、辦證的全流程數字化管理,建成閒置農房全要素動態的數據庫。針對過去供需雙方信息不通暢、農房交易信息不對稱等問題,貴陽市創新打造“村村”APP這一閒置農房資源信息發佈渠道與市場化流轉平臺,破解了資源整合不精準、市場信息不暢通、服務流程不簡便、利益保障不充分等問題。 

  通過“村村”APP平臺,可打通城鄉要素流動通道。農戶可在平臺上自主發佈閒置農房資源,位置、面積、房屋結構等信息,投資者可自主選擇農房入股改造並對外發佈出租,以信息流帶動城市資金流、技術流、人才流、物資流參與鄉村建設。各類避暑民宿、農家樂等鄉村旅遊資源可通過平臺進行線上宣傳推介。農戶在閒置農房成功流轉後可實時查看經營情況並提現收益,實現閒置農房經營網絡化、信息對稱化、分紅實時化,讓“沉睡”資産變成增收“活水”。

  在促進宅基地盤活方面,貴陽貴安按照農戶建房申請“一次都不跑”的原則,在息烽縣試點建設了“宅快”農村宅基地管理信息化平臺。通過該平臺,農戶只需拿出手機點擊便民服務小程式,便可輕鬆在“網上”和“掌上”完成農房建設申報及審批。此外,該平臺還與農村産權交易平臺互聯互通,將閒置宅基地和閒置農房“搬”到平臺上,規範流轉交易程式,促進盤活利用。  

  數字管理農村改廁

  走進花溪區山王廟村,家家戶戶門庭敞亮,屋內屋外的戶廁皆是乾淨的模樣。“現在每家的廁所都乾乾淨淨,不再有臭氣沖天的情況了,來村裏玩的遊客都點讚。”山王廟村村民趙洪麗説。

  提到改廁,趙洪麗向記者展示了“築廁”APP的應用。“我一打開築廁APP,點擊‘戶廁查詢’,再掃描我家廁所門口貼的二維碼,就能看到改廁的詳細情況,包括我家戶廁的選址信息、開工信息、過程監管等信息,很方便。”趙洪麗説。

  對農戶和群眾來説,使用“築廁”APP可起到監督作用;對管理部門來説,“築廁”APP可起到全過程監管的作用。

  “築廁”APP是貴陽貴安於2022年投入使用的廁所革命數字化管理系統(貴陽貴安農村廁所革命數字化平臺),可對農村戶用衛生廁所改造前、建設中、建成後實行全流程數字化監管。目前,全市6萬餘戶戶廁數據、500余戶公廁數據已納入該系統。

  近年來,貴陽貴安依託大數據手段,積極探索創新“數字+治廁”管理模式,建成貴陽貴安農村廁所革命數字化管理系統,開發“一廁一碼”功能,對新建廁所和公廁進行監管,將戶主姓名、建設地點、改廁模式、改廁方式、治廁前中後圖片、農戶滿意度、資金兌現等信息納入管理,利用“築廁”APP對農村改廁實行管理。該平臺通過一廁一碼、一碼一檔、一數一核、一戶一報“四個一”功能,破解農村廁改全過程監管難題。

  未來,在鄉村治理中,貴陽貴安將繼續探索大數據治理機制,聚焦常態化監管、長效性治理,持續提升“治廁”治理能力和管理水準。(記者 宋子月)

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