隨州市隨縣的“1+6”鄉村振興戰略

　　國際在線湖北消息（張永良 通訊員 鮑亞忠 江開軍 尚勇）：8月23日，湖北省隨州市隨縣縣委二屆三次全會提出“未來3年，奮力推進‘1+6方案’，為最終實現農業強、農村美、農民富長遠目標夯實基礎”新方略，為實施鄉村振興戰略明方向、指路經、解難題、出實招，開啟全面振興新航程。

隨縣洪山鎮溫泉村河道治理後兩岸風光（攝影 張永良）

　　鄉村振興戰略 隨縣式“1+6方案”

　　“1+6方案”有一個總方案、六個“三年行動”子方案，子方案包括農業高品質發展、農村人居環境整治、治理有效和鄉風文明、公共服務基礎設施提升、農村改革創新、強化保障6個方面，每個方案均明確時間表、路線圖、任務書、優先序，構成隨縣鄉村振興的“四梁八柱”。

　　“鄉村振興沒有老路可走，沒有經驗可循，‘1+6’出爐並非輕而易舉。”縣委書記畢道麗介紹，黨的十九大以來，隨縣緊扣習近平總書記“三農”思想，開展鄉村振興大學習、大討論、大調研，發動全縣出招獻策，對每一項目標、舉措“三過堂、三會審”，反復“挑刺”，最終凝聚全縣智慧。

“美麗鄉村”隨縣三里崗鎮陳家大灣（攝影 張永良）

　　“1+6方案”繪出美好願景

　　隨縣通過分類管理、梯次推進、精準施策，實施“1253”工程。到2021年，隨縣將打造在全國、湖北省有影響力的精品示範村10個；産業強、班子好、環境美、鄉風淳、生活富的樣板引領村20個；産業興盛、綜合實力突出的特色發展村50個；人居環境、基礎設施、公共服務等充分滿足群眾需要的基礎保障村300余個。

　　“1+6方案”彰顯“四個突出”

　　“1+6方案”突出強化優勢和補齊短板相統一，突出全面規劃和區域特色相協調，突出戰略謀劃和內生動力相統籌，突出農民主體地位和全社會參與相結合。這“四個突出”總要求是避免大包攬、大投入，以改革創新凝聚要素和動能，為鄉村振興提供經驗、樣板。

隨縣西遊記公園（攝影 張永良）

　　“1+6方案”從5個方面著力破解難題 

　　解決産業發展“頂梁柱”問題。産業振興是根基，隨縣壯大優質糧油、香菇、木本油料、茶葉、水果、蔬菜、藥材7大特色産業，以“農業+旅遊”為主體推進一二三産業大融合，創建一批“國字號”“省字號”園區基地，讓隨縣農産品“走出隨州、叫響全國、走向世界”。

　　解決人居環境“靚底色”問題。科學高效推進“四個三”重大生態工程，突出抓好廁所革命、污水革命、垃圾革命，全縣農村無害化廁所普及率達100%，鄉鎮生活污水基本實現集中處理、達標排放，完善城鄉垃圾收處機制，農村“臟亂差”現象徹底改變。

　　解決鄉村治理“定盤星”問題。加強村級自治能力和自治體系建設，講好“隨縣故事”，宣講身邊好人，做好隨縣文化的保護和傳承，實現農村社會風清氣正、和諧有序。

　　解決公共服務“強民生”問題。將基礎設施建設的重點放在農村，建成美麗鄉村路1200公里，推動“五線”入地，解決空中“蜘蛛網”，優化農村學校佈局，改善辦學條件，全面發展學前教育、職業教育、特色教育，深入推進健康鄉村建設，建成居家養老服務綜合體200個以上，政務服務實現“小事不出村，大事不出鎮”。

　　解決改革創新“主動力”問題。全面實現農村土地“三權分置”，著力推進資源變資産、資金變股金、農民變股東，完成所有村（農村社區）集體資産股份量化工作，實現農村資源同步增值、農業産業同步轉型、農民同步增收。建成湖北省一流的産權流轉交易市場平臺，各類農村産權交易額達到3億元。

　　實現鄉村全面振興 需要保障有力

　　隨縣“1+6方案”出實招、出硬招，強化政治、人才、資金、制度“四大保障”，黨委統領、大員上陣、全民參與，實施“萬千百三鄉工程”，三年內吸引萬名城市居民下鄉、組織千名能人返鄉、引導百家企業興鄉，縣財政每年至少出資2000萬元用於鄉村振興，工作實施納入年度考核，作為評先、表優、獎懲重要依據。

　　“1+6方案”在縣裏引發熱議。群眾代表普遍認為，必將推動隨縣農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。很多村支部書記表示，學習了“1+6方案”，目標明瞭、信心足了。村支書們在對比交流中認為，澴潭鎮柏樹灣村成為各村參考的樣板之一，該村沒有區位優勢，沒有政策“優待”，沒有外來企業，他們開挖荒山“種股份”，以5萬起步資金“滾出”兩億資産，打出一個漂亮的翻身仗。湖北省社科院院長宋亞平實地考察柏樹灣兩次認為，柏樹灣走出一條自力更生、集體發展的路子，激發了鄉村振興內生動力，這種模式值得很多偏遠落後村學習借鑒。

　　隨縣縣委副書記、縣長陳興旺表示，實施鄉村振興戰略是隨縣重大歷史機遇，需要全縣一心、精銳出戰、全軍用命，以“跳起來摘桃子”精神，一年一年完成既定目標，一步一步實現階段目標，紮實推進6個“三年行動”，讓鄉村振興戰略在炎帝故里結出豐碩成果。