2017全省土地整治工作現場會在臨高召開。南海網記者王全印攝
2017全省土地整治工作現場會9月21日在臨高縣召開。會議總結分析一年來土地整治情況,安排部署下一階段農村土地整治相關工作。海南省國土資源廳提出,要切實發揮土地整治在完善工作機制、創新實施模式,推動實現土地整治提檔升級,彰顯土地整治“1+N”的綜合效應,建設美好新海南。
當天上午,與會代表實地觀摩臨高縣南寶鎮群合洋高標準基本農田建設項目(一、二期);臨高縣、東方市、昌江黎族自治縣作經驗發言。隨後,海南省國土資源廳廳長陳健春與各市縣國土資源局局長簽訂土地整治在建項目建設責任書;省國土資源廳副廳長吳開成對全省土地整治工作情況進行總結,全面分析存在的問題,並對下一步工作部署。
據了解,今年是海南省連續第六次召開的全省土地整治工作現場會,現場會在臨高縣召開,主要突出項目的施工品質與速度及實施“旱改水”落實佔補平衡兩個主題。按照《全國土地整治規劃(2016—2020年)》要求,海南省通過土地整治確保建成248萬畝,力爭建成443萬畝高標準農田,補充耕地16.08萬畝。《海南省高標準農田建設規劃》明確,到2020年建成集中連片、旱澇保收高標準農田447萬畝,其中2012年至2015年建成229萬畝,每畝年均糧食生産能力提高100公斤以上。
臨高縣南寶鎮群合洋高標準基本農田建設項目。南海網記者王全印攝
陳健春表示,以人民為中心,深入土地整治一線抓管理,從土地整治項目選址、設計開始,就注重徵求群眾意見,深入基層和群眾面對面交流,不斷建立完善土地整治制度,規範項目管理。按照整治一片、保護一片、顯效一片的工作要求,去年以來,全省共批准建設實施土地整治項目87個,建設規模16.81萬畝,投資9.35億元。通過土地整治,實現了田成方、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排,明顯改善了項目區農村生産生活條件,促進農業産業化經營,促進農業增效、農民增收。
陳健春指出,土地整治工作是落實佔優補優、佔水田補水田,提高耕地品質,以及建設美好新海南的有效途徑。因此,全省國土資源系統必須進一步認清形勢,提高認識,要充分認識土地整治工作的必要性和重大性,自覺增強責任感、使命感,更加積極主動地抓好土地整治工作。
臨高縣南寶鎮群合洋高標準基本農田建設項目,土地整治後的田間道路。南海網記者王全印攝
陳健春強調,下一步要進一步明確職責,壓實責任,準確把握土地整治面臨的問題和形勢,加快土地整治項目的建設;創新體制機制,適應新常態的項目管理。加快編制省、市縣“十三五”土地整治規劃,以土地整治規劃統一引領全省高標準農田建設。從頂層設計上建立完善相關制度建設,逐步建立完善行業管理體系,加強對土地整治行業涉及的施工、監理、勘測設計、造價諮詢等多方面從業人員的專業培訓。進一步拓展“土地整治+”空間,凸顯土地整治“1+N”綜合效益,土地整治不僅要達到保護農田、補充耕地數量、提高耕地品質的目標,還要與旅遊結合、與熱帶現代農業結合、與共享農莊鄉村旅遊結合、與生態環境保護結合、與助力精準扶貧結合,使海南土地整治效益內涵更加輝煌。
會議還明確下一階段工作的重點任務。一是完成各級土地整治規劃,統籌實施土地整治和高標準農田建設,落實耕地數量品質生態“三位一體”保護和管控。二是大力推進耕地佔補平衡改革,加快耕地後備資源和旱地資源調查,實施一批耕地開墾和旱改水項目,要完成整治土地規模21萬畝,補充耕地、旱改水1萬畝工作任務。三是要加大海口重大工程建設力度,完成17個子項目建設,確保按國家要求完成工程總體驗收。
臨高縣縣委書記李江華,海南省國土資源廳黨組書記巴特爾、副廳長吳開成、省紀委派駐省國土資源廳紀檢組組長周湘平等出席現場會。來自省國土資源廳相關處室、直屬單位負責人,全省各市縣國土資源局局長及土地整理中心主任參加會議。
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