近年來,地處中原腹地的河南蓬勃發展,但面臨著生態環境的瓶頸制約和潛在風險隱患。讓天更藍、水更清、地更綠,美麗與發展同行,正是人民福祉所在。為儘快解決環境問題,特別是堅決扭轉大氣污染惡化態勢,滿足人民群眾對於優良生態環境的需求,在廣闊的中原大地上發起了一場眾志成城、攻堅克難的污染防治攻堅戰。
久久為功成效逐步顯現
從農業大縣到工業重鎮,從寧靜鄉村到繁華都市,抑塵、治源、禁燃、限行、增綠……一場場環境治理風暴在全省各地掀起。
一年年堅持不懈攻堅,成效逐步顯現。藍天白雲的好天逐步變多,學校因霧霾放假已成歷史,昔日的臭水溝變成水清岸綠景美的景觀帶……
一組組監測數據連創近年來最好水準,記錄了環境品質改善的可喜變化。
大氣品質惡化趨勢得到扭轉,主要污染物濃度大幅下降。從2016年到2019年,反映顆粒物濃度的全省PM2.5、PM10年均濃度分別下降了19.2%、25%。大氣品質六項污染物指標出現了連續多月達標的趨勢——2019年,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳指標每個月達到國家空氣品質二級標準,PM2.5指標連續5個月達標,PM10指標連續4個月達標,臭氧指標共有6個月達標。
水環境品質穩步提升,好水斷面增加。從2016年到2019年,國家考核94個地表水斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質的好水斷面增加了10個,全省地表水責任目標斷面主要污染物化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別下降14.5%、54.7%、49.5%。南水北調出境水質持續保持Ⅱ類標準。
全省土壤環境品質總體保持穩定。農用地土壤環境良好,建設用地土壤環境風險可控。
今年以來,河南省統籌推進疫情防控和經濟社會高品質發展,全力打好污染防治攻堅戰,生態環境品質保持持續改善態勢。截至6月23日,全省城市PM10、PM2.5年平均濃度分別同比下降22.1%、19.7%,優良天同比增加29天。1-5月我省納入國家考核的94個地表水斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質的好水斷面同比增加21個。
隨著成效逐步顯露,越來越多的人意識到,環境與每個人息息相關,需要每個人做出改變,改變生産方式、生活方式。
污染防治已成“硬杠杠”
作為中部省份,河南正處於工業化、城鎮化加速推進階段,面臨加快發展和環境治理的雙重任務。省委、省政府堅持把學習貫徹習近平生態文明思想作為重大政治任務,將生態環境保護擺在更加突出位置,堅決向污染宣戰,污染防治從“軟約束”成為“硬扛扛”,通過持續開展經濟結構提質、生態功能提升、國土綠化提速、環境治理提效“四大行動”,紮實推動污染防治攻堅戰。
省委、省政府建立了高規格的污染防治攻堅領導機制,省委書記、省長任污染防治攻堅戰領導小組“雙組長”,省委常委、常務副省長分管生態環境保護並兼任領導小組辦公室主任,建立“1+5”辦公協作機制(即攻堅辦+“散亂污”治理辦、控塵辦、散煤辦、打黑油辦、“雙替代”辦),健全了領導分口負責的污染防治攻堅推進工作機制,形成了黨委統領、政府主導、部門聯動、齊抓共管的工作格局。
在黨委、人大、政府、政協會議上,省領導多次對生態文明建設、生態環境保護、污染防治攻堅戰作出安排。僅在2019年,省委常委會會議先後21次、省政府常務會先後13次研究部署有關工作。省人大常委會圍繞污染防治攻堅戰重點領域,健全生態環境保護類法規制度,強化執法監督,組織專題調研,發揮監督作用。全省法院積極審理環境資源案件,維護人民群眾的環境權益。全省檢察機關加大公益訴訟檢察工作力度,合力推動突出生態環境問題解決。
隨著污染防治持續深入,全省上下發展理念、環保工作思路發生質變,把環境保護和綠色發展納入經濟社會發展目標和幹部考核體系並佔有重要分值。不少地方領導幹部真正意識到生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”的分量,不能吃祖宗飯、斷子孫路,用破壞性方式搞發展,逐漸成為共識。“環境品質只能持續改善不能倒退變差”作為底線,深入人心。
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