原標題：我省兩大都市圈在此疊合，焦作—— 打造鄭洛“雙圈”聯動優先發展區

焦作成為全省唯一“雙圈”疊合城市

張焱莉/製圖

12月25日14時18分，國道207焦溫快速通道（西環路）項目沁河特大橋施工現場，中鐵七局一公司架橋機將一片重達170噸的“T”字梁吊起，緩慢送到指定位置。沁河特大橋總長1.82公里，計劃于明年1月30日全橋貫通。焦作連接鄭洛“雙圈”再添新通道。劉金元攝

　　12月25日，洛陽都市圈一體化高品質發展新聞發佈會在河南省政府新聞辦公室新聞發佈廳舉行，現場發佈了《洛陽都市圈發展規劃（2020—2035）》，詳細解讀了規劃的編制過程以及洛陽都市圈的空間範圍、戰略定位和目標願景等。

　　作為鄭州都市圈、洛陽都市圈的疊合區域，焦作具有促進河南省兩大都市圈聯動發展的區位優勢。新形勢下，焦作積極發揮自身優勢，聯動兩大都市圈，加速推進鄭洛“雙圈”融合、聯動、一體化、高品質發展，著力打造鄭洛“雙圈”聯動優先發展區。

　　全省唯一，焦作成為“雙圈”疊合城市

　　近年來，按照黨中央、國務院決策部署，河南省堅持以中原城市群為主體，在做強做優鄭州國家中心城市、建設鄭州都市圈的同時，致力培育壯大洛陽副中心城市，出臺了兩輪支持政策，推動洛陽在2019年成為中西部地區唯一生産總值突破5000億元的非省會城市，輻射帶動能力穩步提升，具備聯動周邊城市建設都市圈的基礎條件。

　　特別是2019年以來，河南省委、省政府從全省發展大局出發，圍繞發揮洛陽副中心城市引領作用，在更大範圍內統籌資源要素打造高品質發展共同體，提出規劃建設洛陽都市圈，推動洛陽、平頂山、焦作、三門峽、濟源5市一體化發展。根據河南省委、省政府安排部署，河南省發展改革委員會同洛陽等市組織編制了《洛陽都市圈發展規劃（2020—2035）》，經河南省委、省政府研究同意後，于日前以河南省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發實施。

　　洛陽都市圈主要包括洛陽和濟源全域，焦作的孟州市，平頂山的汝州市和魯山縣，三門峽的義馬市、澠池縣和盧氏縣，行政轄區總面積約2.7萬平方公里，其中生態涵養區面積約1.5萬平方公里。洛陽都市圈與鄭州都市圈聯動影響的疊合區域包括鞏義、登封、沁陽、溫縣和博愛，輻射聯動豫西北和晉東南地區。

　　結合戰略定位，充分考慮洛陽都市圈處於培育發展階段的客觀實際，分兩個階段提出發展目標：第一階段是打基礎，到2025年，奠定現代化都市圈發展框架，基本確立一體化發展空間格局、支撐體系和保障政策；第二階段是見成效，到2035年，建成具有全國影響力的現代化都市圈，形成一體化高品質發展新格局。

　　聯動“雙圈”，為全省高品質發展打造“新支撐”

　　焦作如何發揮自身優勢，聯動兩大都市圈？

　　出席新聞發佈會的焦作市市長徐衣顯説，該市既是鄭州都市圈“1+4”核心區城市，也是洛陽都市圈核心及輻射區城市，是全省唯一的“雙圈”疊合城市，是對接聯動兩大都市圈、促進區域協調一體化發展的重要區域中心城市。

　　近年來，焦作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握區域協調發展大勢，提出打造鄭洛“雙圈”聯動優先發展區，加速推進鄭洛“雙圈”融合、聯動、一體化、高品質發展。

　　聯動建設中華優秀傳統文化傳承區，攜手鄭洛傳承弘揚黃河文化、太極拳文化、大運河文化等優秀傳統文化，堅定文化自信、傳承民族文化基因。

　　聯動打好黃河流域生態保護先手牌，發揮焦作地處黃河中下游分界處的特殊區位優勢，推動沿黃上下游、左右岸共抓大保護、協同大治理。

　　聯動打造兩大都市圈一體化高品質發展新引擎，發揮焦作“雙圈”疊合優勢，強化通道樞紐聯動、産業連結協同、創新要素共享和文旅融合發展，助力以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，打造支撐全省高品質發展新的增長極。

　　多點發力，聯動建設洛陽都市圈

　　發佈會上，徐衣顯重點從生態、交通、文旅、先進製造等方面，介紹了聯動洛陽都市圈發展的有關情況。

　　共建黃河流域生態保護新標杆。焦作加強與洛陽區域協同，做好黃河生態保護治理大文章。實施水源涵養、生態廊道等工程，加快建設人水和諧的生態樣板區。推進黃河“清四亂”，加強河道工程和標準化堤防建設，實現黃河洛焦段歲歲安瀾。加快小浪底北岸灌區等水利工程建設，為區域現代農業發展提供保障。

　　構建區域綜合交通新樞紐。焦作攜手洛陽共建現代化綜合交通體系，提升內聯外暢水準。積極融入國家“八縱八橫”、河南米字形高鐵網佈局，為呼南高鐵豫西通道預留接軌條件，全力推動焦洛高鐵互聯。建好飛架黃河兩岸的“直線通道”，構建洛陽都市圈東北部區域高速交通路網體系。

　　打造文旅融合發展新典範。焦作放大太極拳、雲臺山等世界級文旅品牌效應，助力洛陽都市圈打造“文化保護傳承弘揚核心區”。推出太極傳奇、中華太極拳等精品力作，促進“中國焦作國際太極拳交流大賽、雲臺山旅遊節”與牡丹文化節等交流合作，謀劃華夏文明溯源遊、大河風光體驗遊等特色精品線路。

　　激發區域高品質發展新活力。焦作深化科技協同、開放合作，借勢借智借力，厚植發展新優勢。深化洛焦院（校）地企合作，加強河南德眾保稅物流園區與洛陽綜保區合作，提升焦作海關、焦作進口肉類指定查驗場服務能力和水準。

　　培育先進製造業新體系。焦作強化與洛陽的産業分工協作，共建現代化産業體系，加速融入新發展格局。加快洛焦濟産業帶建設，做強“南北新城”。壯大高端裝備、新能源汽車、數字經濟等産業集群，打造以石油化工為龍頭、現代化工為支撐的省級示範園區，助力洛陽建設中西部領先的高端能化産業基地。

　　“當下，焦作正搶抓國家重大戰略疊加機遇，依託‘雙圈’産業競爭力、綜合承載力、文化軟實力、輻射帶動力，著力打造鄭洛‘雙圈’聯動優先發展區，將為優化國家區域經濟佈局、推動河南都市圈戰略實施提供有力支撐。”徐衣顯説。（河南日報記者陳學樺河南報業全媒體記者成安林）