原標題：重構戰略佈局 重塑發展優勢 築牢振興基礎——省委政研室解讀“一主六雙”高品質發展戰略

　　日前，吉林省委十一屆九次全會審議通過了《中共吉林省委關於全面實施“一主六雙”高品質發展戰略的決定》（以下簡稱《決定》）。吉林省全面實施“一主六雙”高品質發展戰略有何重大意義，要達到什麼目標？相較“一主六雙”産業空間佈局，“一主六雙”高品質發展戰略的主要任務有哪些調整？圍繞這些問題，吉林省委政研室財經綜合處處長林小林進行了解讀。

　　林小林介紹，全面實施“一主六雙”高品質發展戰略，有利於從戰略層面，對標對表習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，緊扣國家需要佈局吉林發展，保持吉林戰略連續性、創新性，錨定核心任務，聚焦攻堅重點，實現新的突破；有利於從發展層面，立足吉林實際、順應發展需要、滿足人民群眾對美好生活的嚮往，突出高品質發展這一根本要求，豐富新時代吉林發展內涵，全面釋放“一主六雙”戰略對發展的引領力、推動力、支撐力；有利於從佈局層面，充分發揮吉林區域特點、資源稟賦、産業基礎和開放通道等優勢，從産業空間向更寬領域、更高層次拓展，以發展為重點涵蓋改革開放、安全穩定、城市關係、鄉村振興、生態建設、民生保障等諸多方面，重構戰略佈局，重塑發展優勢，築牢振興基礎。

　　關於“一主六雙”高品質發展戰略的總體目標，林小林談道：“力爭通過10年左右努力，長春經濟圈經濟規模突破2萬億元；‘雙廊’區域佔全省工業增加值比重提高到90%以上，‘萬千百’現代産業格局基本形成；我國向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐作用日益彰顯，糧食綜合生産能力突破800億斤並穩定增長；旅遊業總收入達到萬億級規模，保護生態和發展生態旅遊相得益彰；‘人字形’‘雙通道’暢達高效，公鐵空海多種方式聯動互補的大交通、大樞紐、大物流格局更加完善；長春國家級創新創業基地帶動能力顯著提升，‘陸上風光三峽’達到3000萬千瓦裝機規模；長吉、長平一體化協同發展取得重大進展。”

　　“將‘一主六雙’産業空間佈局提升為‘一主六雙’高品質發展戰略，緊扣發展階段的演進變化、突出發展內涵的深刻豐富、彰顯發展實踐的與時俱進。”林小林説，從具體的內容調整看主要體現在6個方面：

　　將“長遼梅通白敦醫藥健康産業走廊”，調整為“長遼梅通白延醫藥健康産業走廊”。將醫藥健康産業走廊範圍，由敦化一市擴大到延邊全州，有利於更好地支持延邊全域加快發展化學藥、生物藥、人參産品、醫療器械及保健産品，促進中藥與長白山資源開發深度融合，推動延邊醫藥健康産業形成百億規模，建設國內外知名的北藥基地；

　　將“沿圖們江鴨綠江開發開放經濟帶”“沿中蒙俄開發開放經濟帶”整合為“大圖們江開發開放經濟帶”。大圖們江地區是東北亞的重要次區域，是我國共建“一帶一路”倡議的重要節點。構建大圖們江開發開放經濟帶，打造我國對外開放新前沿的先行區和國內國際雙循環的重要交匯點，有利於更好服務和融入新發展格局，建設經濟繁榮、社會穩定、民族團結的祖國邊疆；

　　提出構建“中西部糧食安全産業帶”，形成新的“雙帶”佈局。農業是吉林的優勢，維護國家糧食安全是我們的政治責任。“一主六雙”高品質發展戰略應該體現這樣的特徵，以此豐富戰略內涵。吉林省中部長春、吉林、四平擁有黑土地優勢，西部松原、白城糧食生産潛力巨大，我們有條件構建糧食安全産業帶；

　　將“長白通（丹）大通道”調整為“白松長通至遼寧（丹東港、營口港、大連港）大通道”。打通白松長通至遼寧（丹東港、營口港、大連港）大通道，有利於銜接“長滿歐”，連通白城、松原、長春、遼源、通化、白山到遼寧，與長吉琿大通道形成“人字形”通道佈局，促進吉林與東北亞區域相連、與歐洲連通，與環渤海、京津冀對接，更好融入國內大循環和國內國際雙循環；

　　將“雙基地”中“白城國家級高載能高技術基地”，調整為“西部國家級清潔能源基地”。這是在碳達峰碳中和“30·60”目標背景下，對吉林省清潔能源生産佈局的重要調整。從生産區域看，由白城擴大到整個西部地區，有助於更充分地釋放西部風光資源豐富、土地資源富集優勢，增加清潔能源供給、優化能源供給結構。從項目支撐看，以“陸上風光三峽”、吉林油田風光發電、抽水蓄能電站、“吉電南送”特高壓通道等項目為骨架，可以形成一個涵蓋生産、消納、轉化、輸配等各環節的項目體系。從發展重點看，由過去強調高載能調整為清潔能源轉化，可以引領樹立綠色發展理念，更好地將清潔能源優勢轉化為吉林高品質發展優勢；

　　將“長春—公主嶺同城化協同發展”，調整為“長平一體化協同發展”，形成新的“雙協同”佈局。去年國務院批復同意變更公主嶺代管關係、調整行政區劃，標誌著長春公主嶺同城化協同發展取得了實質性成效，有必要繼續拓展城市協同發展內涵。考慮到四平與長春地理空間毗鄰、經濟聯繫密切、産業分工互補，有條件建設協同化、一體化的城市群。為此，《決定》提出，推動長春四平一體化協同發展，形成推進高品質發展的新引擎。我們要支持長春、四平深化産業轉移對接合作，合力發展現代農業，提升基礎設施互聯互通水準，促進公共服務便利共享。（吉林日報記者 楊悅 邱國強）