原標題：長吉大地起宏圖——我省實施“一主六雙”高品質發展戰略之“雙協同”篇（上）

　　北國初冬，雪花紛飛。長春、吉林兩地協同發展熱潮不減。

　　搭起融合發展新平臺，産業鏈供應鏈優化升級，創新要素快速聚集，跨城生活越來越便捷……從長春市到吉林市，多年磨合中不斷推進大都市圈和節點城市穿成“線”、鋪成“面”，讓長吉一體化發展煥發出勃勃生機。

　　作為“一主六雙”高品質發展戰略“雙協同”中的重要一環，長吉兩市牢牢把握歷史機遇，緊扣“一體化”和“高品質”兩個關鍵詞，充分發揮優勢，奮力扛起先鋒使命，開啟了協同發展的全新紀元。

　　從“單出頭”到“協奏曲”——

　　淩雲縱筆起長卷

　　2018年9月，習近平總書記在深入推進東北振興座談會上明確提出，要培育發展現代化都市圈，加強重點區域和重點領域合作，形成東北地區協同開放合力。

　　為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院關於加強區域協調發展的重大戰略部署，省委、省政府在考慮全省産業空間佈局時，提出要加快推動長春吉林一體化協同發展。今年7月，省委十一屆九次全會審議通過了《中共吉林省委關於全面實施“一主六雙”高品質發展戰略的決定》，長吉兩市也因此受到前所未有的關注。

　　頂層設計，賦予了長吉一體化發展閃亮的定位和“做大蛋糕”的新機遇，有力推動了吉林省區域協調發展新格局的構建，在探索新時代東北全面振興發展新路徑、打造東北亞區域開放合作新引擎、推動兩市振興發展中，起到了“1+1>2”的效果。長吉攜手，奏響了與時俱進的時代交響。

　　事實上，推進長吉一體化發展，首先是一場認識和觀點的交鋒。

　　在全省經濟版圖中，長吉兩市是吉林省經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的地區，在全省高品質發展大局和吉林全面振興全方位振興格局中具有舉足輕重的戰略地位。

　　長吉兩市距離80公里，戶籍人口超過1000萬，主要經濟指標總量佔全省的一半以上，地緣相接、人緣相親，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，開發條件優越、發展要素集中，具有率先實現一體化協同發展的良好基礎。

　　長吉一體化發展，將加快打造一批具有國際競爭力的世界級産業集群、世界級企業和知名品牌，建設成為具有全球影響力的現代産業基地，成為新時代東北全面振興發展的重要增長極。

　　長吉一體化發展，將在産業體系、基礎設施、生態環保、公共服務和社會管理等領域實現一體化協同發展，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，打造我國新型城鎮化融合發展示範區。

　　長吉一體化發展，將打造國際知名的優質生活圈、東北亞區域商貿物流中心和重要的旅遊目的地城市，建設東北亞重要的國際大都市區，形成面向東北亞開放合作的核心區。

　　長吉一體化發展，將協同打造生態修復和環境改善的先行區，率先建立系統完善的生態文明制度體系，建設人與自然和諧共生的新型城市群，打造我國生態文明建設示範區。

　　思想上的撥雲見日，帶來行動上的果敢勇毅。通過統一思想認識，打破“一畝三分地”思維，長吉雙方心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，合作更加緊密，變化更加快速，新時代一體化發展的大幕悄然拉開。

　　從“大寫意”到“工筆畫”——

　　舉目已是千山翠

　　年初以來，長春市主要領導帶隊，多次赴吉林實地調研吉林中德工業園、新能源汽車産業園等項目，合作之手正越握越緊，共贏之路正越走越寬；

　　吉林市與吉林大學簽訂創新發展合作協議，確定了9項重點推動的合作項目，一個個創新共同體加速佈局；

　　國家城鄉融合發展試驗區長吉接合片區建設正式啟動，重點實施農業特區發展、特色産業小鎮創建，全面加快推動長吉一體化協同發展取得新成效……

　　放眼長吉大地，合作之花競相綻放，一體化發展佳音頻傳。

　　得益於思路清、方向明，長吉一體化協同發展在“一主六雙”高品質發展戰略的總動員令下，行動快，幹勁足，步伐堅實有力。

　　2019年，長春市編制了長春吉林一體化協同發展規劃實施方案並推動落實，打造長吉北部現代經濟産業帶、長吉中部綠色休閒與現代農業産業帶和長吉南部生態旅遊産業帶，加快建設長吉一體化重大基礎設施項目。

　　2020年8月，長吉兩市正式簽署《長吉一體化協同發展框架合作協議》，探索建立長吉兩地區域聯動模式，圍繞“八同”工程，啟動實施44項具體合作事項。

　　今年，長春市印發《推進長春吉林一體化協同發展2021年工作要點》，包括規劃同籌、交通同網、信息同享、産業同興、功能同步、科教同促、旅遊同線、環境同治共8方面24項具體任務。

　　吉林市制定了《長吉合作實施方案》，明確協同推進汽車及零部件産業發展、汽車化工産業融合發展等7項重點任務、4項支持政策和4項保障措施。

　　7月，長春市委十三屆十一次全會再次明確，統籌推進長吉一體化發展，推動區域公共交通網絡互聯互通、數字數據共用共享，共同打造政務服務平臺，促進基礎設施一體化。實施飲馬河、松花江等流域協同治理，促進生態環保一體化。

　　從“大寫意”到“工筆畫”，一張新藍圖，正從夢想照進現實，處處激蕩著高品質發展的澎湃動力。

　　為使一系列舉措“落到地面”，兩市以體制機製作保障。目前，長吉兩市已互派7名挂職幹部，第一時間赴基層、進企業、下工地、摸實情，快速熟悉合作情況，充分發揮溝通協調作用，以最短的“磨合期”實現最快的作用發揮。

　　在前期工作基礎上，兩市拿出了“日拱一卒”的韌勁和“水滴石穿”的執著，不斷對組織領導機構提格升級，還將成立以兩市市委書記、市長為雙組長，市委常委和副市長為副組長，相關市直部門為成員單位的長吉一體化協同發展領導小組，組建工作推進組，共同明確發展目標、細化實施方案、落實工作責任，推進各項工作協調有序快速發展。

　　從“關鍵子”到“全盤活”——

　　滿眼風光向未來

　　紛紛颺颺的大雪中，位於吉林高新區的新能源汽車産業園項目現場一派繁忙景象。目前，項目已完成廠房主體施工，正在進行辦公樓施工建設。作為長吉兩市共同謀劃的産業項目，該項目建成後，將吸引國內外新能源汽車及相關配件生産企業入駐，提高兩市汽車産業融合度。

　　産業協同發展，是推進長吉一體化發展的最強動力。兩市積極謀劃産業合作項目，全面推動對接合作。按照産業鏈分工佈局，突出優勢互補、錯位發展，重點圍繞汽車、化工“兩業融合”，謀劃一批合作項目。

　　吉林市與長春市汽開區、經開區、凈月高新區合作推動産業轉型升級，包裝謀劃華微CMOS感光晶片、中科院長春應化所吉林市中試與産業化基地等26項重點合作事項，預計總投資763億元，其中吉林龍池年産50萬套經濟型轎車零部件等12個對接合作項目開工建設。

　　下好關鍵“子”，帶活滿盤“棋”。重點領域率先突破的長吉一體化氣象一新。

　　嶄新的新能源環保電動公交車一字排開，充電樁、車內配套設施均已完成，只待前期準備工作和相關手續完成，長吉城際公交就能正式開通，為兩地居民出行提供更多便利。

　　跨城公交，暢行長吉，大道如虹，聯通八方。

　　龍嘉國際機場三期預可研編制完成，地鐵三期空港線一期工程開工……隨著一大批基礎設施建設紛紛“提檔加速”，暢通了“大動脈”，疏通了“毛細血管”，基礎設施互聯互通，極大拉近了長吉時空距離。

　　此外，長吉兩市生態環境局還建立了突發環境事件應急聯動機制協議，積極開展聯合應急監測和應急響應，統籌推動松花江、飲馬河水生態環境保護，不斷加強生態空間共保，推動環境協同治理，守護綠色長廊。

　　加快推進兩市傳染病醫療救治資源共享，東北師範大學吉林市義務教育階段公辦中小學實驗學校加快推進，共同開發兩地旅遊精品，共享優質旅遊資源……“民生紅利”加速釋放，為一體化發展描繪出越來越濃的幸福底色。

　　積尺寸之功，方能成韆鞦之利。

　　長吉兩地正以更大的智慧和勇氣，打通關節、疏通堵點、激活全盤。一個目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏的長吉一體化發展新格局，正向我們走來。（吉林日報記者 王亮 李亞東 孟凡明）