7月17日，江蘇省民政廳公佈第二批159家全省性行業協會商會脫鉤試點名單，加上此前試點脫鉤的第一批60家協會商會，全省已有219家全省性行業協會商會“脫帽”。

　　截至目前，在江蘇各級民政部門註冊登記的行業協會商會約4600多家，其中全省性行業協會商會約460家、市級約1500家、縣（區）級約2700家。脫鉤主體是全省各級行政機關與其主辦、主管、聯繫、挂靠的行業協會商會，同時具有以下特徵的行業協會商會納入脫鉤範圍：會員主體為從事相同性質經濟活動的單位、同業人員，或同地域的經濟組織；名稱以“行業協會”“協會”“商會”“聯合會”“促進會”“同業公會”等字樣為尾碼；在民政部門登記為社會團體法人。

　　江蘇省已經成立行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作領導小組，出臺脫鉤實施方案。目前，第一批60家全省行業協會商會脫鉤試點已基本完成；第二批公佈的159家行業協會商會將在9月底實現與政府機關在人員、財産、機構、職能、黨建外事等方面的“五脫鉤”改革。最後一批試點將在2018年底全部完成。通過這五個方面的改革，促進行業協會商會褪去“官色”，回歸社會本位。為防止一脫就散、一脫就亂，甚至一脫就死，各級社會組織黨建工作機構、民政、發展改革委、財政、稅務、人力資源和社會保障、外事、國資、審計等部門將明確各自監管職責，分兵把守、協同配合，確保脫鉤不脫管、脫而不亂，避免出現管理上的真空和脫節。改革過渡期監管職責尚未界定明晰的，由省民政廳擔起兜底監管職責。

　　今後的重點和難點是試點脫鉤行業協會商會的黨建關係調整。江蘇省委組織部、省民政廳、省編辦等部門將聯合提出方案，理順其黨組織隸屬關係，確保脫鉤過程和脫鉤後各級協會商會黨建不留死角，真正做到全覆蓋。各級行業管理部門還將探索通過購買服務等方式支持行業協會商會發展，增強其生存能力和發展後勁。