7月18日上午，江蘇省十二屆人大常委會第三十一次會議在南京開幕。省委書記、省人大常委會主任李強主持第一次全體會議。

　　會議表決通過了本次會議議程（草案）和日程（草案），省人大常委會秘書長呂振霖向會議作了説明。

　　江蘇省人大常委會主任會議向本次會議提交了關於提請審議《江蘇省人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定（修訂草案）》的議案、關於提請審議《江蘇省獻血條例修正案（草案）》的議案。受主任會議委託，秘書長呂振霖、教科文衛委員會主任章劍華分別向會議作了説明。省人大內司委向本次會議提交了關於提請審議《江蘇省慈善條例（草案）》的議案，劉成林主任委員向會議作了説明。

　　江蘇省政府向本次會議提交了關於提請審議《江蘇省水域治安管理條例（草案）》的議案、關於提請審議《蘇南國家自主創新示範區條例（草案）》的議案、關於提請審議《江蘇省城鄉生活垃圾處理條例（草案）》的議案。受省政府委託，省公安廳副廳長吳躍章、省科技廳廳長王秦、省住房和城鄉建設廳廳長周嵐分別向會議作了説明。省人大有關專門委員會和常委會有關工作機構分別向會議提交了相關議案審議（審查）意見的報告。

　　江蘇省人大法制委向會議提交了《江蘇省財政監督條例（草案修改稿）》。該條例草案初審後，省人大常委會法工委圍繞常委會組成人員提出的意見和建議，深入開展調研論證，對條例草案作了認真修改。法制委進行了統一審議，王臘生副主任委員在會上作了關於法規草案審議結果的報告。

　　會議還將審查南京、淮安、鎮江等市報批的地方性法規和關於修改、廢止地方性法規的決定。

　　江蘇省人大常委會副主任史和平、公丕祥、許仲梓、趙鵬、劉永忠、邢春寧出席會議。省委常委、副省長楊岳，省檢察院檢察長劉華等列席會議。