原標題:灌南:“四個堅持” 管理農業綜合開發産業化項目
為了改善農業生産基本條件,優化農業和農村經濟結構,提高農業綜合生産能力和綜合效益,連雲港市灌南縣立足實際,紮實做好農業綜合開發産業化項目管理工作。
一是堅持因地制宜,統籌規劃申報。認真研究國家農業綜合開發扶持政策、扶持重點,並結合灌南實際,編制農業綜合開發規劃及階段性開發方案,建立動態監管項目庫。根據項目類型、規模,編制項目建議書、可行性研究報告和實施方案。連雲港華禧木業有限公司成功申報了2017年度農産品改擴建加工項目。
二是堅持集約開發,突出規模效應。本著實現好、保護好、發展好廣大農民利益的原則,優先扶持大多數農民積極參與的農業綜合開發項目,特別是帶動效應強、與農戶利益聯結緊密的項目。
三是堅持多元投入,優化資源配置。改革涉農財政專項資金使用方式,綜合運用財政獎補、先建後補等方式,推動産業發展,補齊産業化項目發展“短板”。實行“先建後補”的項目,要求項目實施單位必須具備一定的自籌資金能力。通過補貼、貼息等多種形式,吸引社會資本,增加農業綜合開發投入,優化資金和項目管理程式,進一步發揮財政資金引導作用,提高財政資金使用和項目建設成效。
四是堅持管理創新,嚴抓項目規範。按照國家、江蘇省農發辦的政策要求,嚴格項目前期材料申報工作;嚴格規範和量化項目建設內容;嚴格項目建設期間跟蹤管理,建立項目臺賬,完整反映項目建設和投資完成情況;嚴格規範報賬程式,統籌執行進度,確保項目資金安全高效運行。