原標題：設應急互助基金，安排貼息和風險代償鼓勵銀行放貸 市財政助力小微企業低成本融資

　　設立南京市小微企業應急互助基金，以市場價1/10的利息為“還不上錢”的企業週轉救急；安排科技銀行貸款貼息資金，對銀行發放的初創期、成長期科技企業基準利率貸款給予20%—40%的貼息——近年來，南京市財政局探索運用結構化財政政策，助力南京市小微企業低成本融資。今年上半年，一批初創期、成長期科技型企業在南京市財政的扶助下，獲得了32.62億元基準利率貸款，全年共省下4257萬元利息。

　　小微企業是南京市實體經濟中量多面廣、極具活力的重要組成部分，但也因其“小、散、弱”，普遍存在融資難問題。若企業經營良好，銀行貸款到期一時缺錢“還不上”怎麼辦？早在2014年，南京市財政就出資設立了南京市小微企業應急互助基金，專項用於小微企業“先還後貸”的貸款資金週轉操作。“只要企業生産經營正常，無不良信用記錄，在取得貸款銀行的續貸承諾和所屬區（園區）的資格認可後，就可以提出基金借款申請，經基金託管方——南京聯合産權（科技）交易所審核通過、簽署相關借款協議後，即可以市場同類轉貸資金1/10的低成本，獲得最高500萬元的‘救急款’。”南京市財政局金融處相關負責人表示，整個過程簡便快捷，並且不影響企業未來授信評價。

　　南京市一家電力能源領域的企業，因生産經營週期與貸款還款節點不匹配，造成了資金鏈緊張。共計890萬元的貸款中，由南京市小微應急互助基金提供了500萬元的還貸服務，剩餘的390萬元企業尋求民營借貸資金償還，實際用款天數僅為1天。南京市小微應急互助基金僅收取轉貸利息費用1500元，而民營借貸資金收取了3.51萬元的利息。

　　目前，南京市小微企業應急互助基金總規模達1.2億元，基金合作銀行有工商銀行等11家銀行。截至2017年7月底，已累計發放105筆應急轉貸資金，累計轉貸規模約3.86億元，實際帶動續貸融資規模4.65億元，為所服務的南京市60余家小微企業節省轉貸融資成本1000余萬元。

　　南京市科技型小微企業眾多，為幫助它們安全度過創業期，近年來南京市財政每年安排了科技銀行貸款貼息資金，對南京市科技銀行向全市初創期、成長期科技企業發放的基準利率貸款，給予基準利率20%—40%的貼息；此外還設立了科技銀行風險代償資金池，作為增信手段，鼓勵科技銀行向企業貸款，對科技銀行産生的逾期貸款，給予80%的風險代償。

　　此舉讓銀行放款積極性大為提高。2016年，南京市獲得貸款的科技型企業達到1722戶，與2014年相比增長超九成。今年1—6月，經批准的11家科技銀行共對我市初創期、成長期科技型企業發放了32.62億元基準利率貸款。 

　　“市場上，銀行對中小企業的利率要求普遍在基準利率上浮30%以上。照此測算，僅今年上半年，專項資金為科技型中小企業節約的全年利息成本就達到4257萬元。”南京市財政局金融處相關負責人説，企業可以把省下來的錢用在“刀刃”上，增加研發投入，加快發展，“數據顯示，2016年與2015年相比，得到貸款的科技型中小企業戶均增加銷售收入1021萬元，戶均增加利潤近9萬元。” 

　　南京奧派信息産業股份公司就是受益者。該公司相關人士告訴《南京日報》記者：“2013年，我們承接的項目迅速增長，但流動資金産生了缺口。在南京市財政的支持下，南京銀行科技支行經過調查後，為我們按基準利率發放了首筆貸款300萬元，不僅解了燃眉之急，還節約了近30萬元的融資費用。之後，我們順利簽下幾筆大額訂單，並得以加大研發投入，市場競爭力進一步提升。公司主營收入也由2013年的1400萬元，增至2016年的超過4000萬元。今年1月我們公司已掛牌新三板，總市值達到2.87億元。”