原標題：用硬招數啃下“263硬骨頭”南通打響“三河三行業”整治攻堅戰

　　“全市上下必須用硬招數啃下‘263硬骨頭’，打響‘三河三行業’整治攻堅戰，到2020年‘三河’全面消除劣Ⅴ類水體，‘三行業’基本淘汰落後低端産能、基本取締小散亂污企業……”近日，南通召開“263”專項行動推進暨“三河三行業”整治動員會。

　　“三河”指如泰運河、通呂運河、通啟運河，全長295公里，是南通水網的主要連接河，生態環境脆弱、水質總體不佳，受其影響，南通在2016年江蘇省水環境考核中排名靠後。“三行業”指南通傳統的化工、印染、鋼絲繩行業，多數企業工藝落後、能耗高、污染大，産生了全市一半的工業廢水、化學需氧量和重金屬排放。

　　“‘三河三行業’已到了非整治不可的時候。”南通市長韓立明説，“三河三行業”環保問題是南通在“263”專項行動中暴露出的突出短板和弱項，江蘇省環保督察期間，督察組交辦的信訪件中，有近80件集中在“三河三行業”，“早整治早主動，不整治更被動，打不贏‘三河三行業’整治攻堅戰，南通就無法扭轉嚴峻的環保形勢。”

　　南通市“263”辦公室專職副主任李建東告訴《新華日報》記者，“三河”貫穿39個鎮，兩條經過南通主城區，沿線人口密集、企業密布，僅排口就有560余處，一半以上沒有批准手續，存在各類違建1420多處，侵佔岸線128公里；“三行業”涉及企業1000余家，主營收入佔到全市近20%，開展整治提升不可避免影響地方經濟和很多人的“飯碗”。

　　啃下“三河三行業”“硬骨頭”，南通拿出硬招數：組織領導硬。建立如泰運河、通呂運河、通啟運河和“三行業”整治4個指揮部，分別由一名市領導任指揮長。設立市“三河三行業”整治綜合協調辦公室，與市“263”辦公室合署辦公，確保工作同力同向。

　　整治標準硬。在確保不折不扣完成國標、省標的前提下，自加壓力，在城關鎮污水處理廠尾水排放標準、河道疏浚週期、河道綠化、化工企業入園進區率等方面提高標準，並在化工企業負面清單、印染企業入園進區率、關停化工企業數量等方面填補國標、省標空白，出台南通地方標準。到2020年，關停化工企業212家，淘汰落後印染産能3億米、落後鋼絲繩産能80萬噸。

　　推進舉措硬。圍繞拆、建、清、管四大重點，依法依規開展整治，做到任務項目化、項目目標化，目標節點化、節點責任化。對“三河”開展河岸共治，從岸上切斷污染源。對“三行業”中工藝達標、通過搬遷可以實現轉型升級的企業，做好引導和服務，確保企業正常運轉。對責令停産的企業，妥善做好資産處置、人員安置等工作，盡最大可能保障好企業和職工的利益。

　　督查考核硬。設立專門整治工作督察組，每季度向市委常委會彙報督查結果。將“三河三行業”整治工作列為南通市“四個全面”戰略佈局綜合考核和部門作風建設綜合績效考核內容，月通報、季點評、年考核。

　　“城市發展要算大賬、長遠賬，想要幸福一輩子，就不能怕痛苦一陣子。”南通市委書記陸志鵬説，開展“三河三行業”整治，是提升城市品質和競爭力繞不開的命題，南通將以最堅決的態度、最有力的舉措打贏這場攻堅戰。