原標題：江蘇超6500億元資金流入戰略性新興産業 ——金融活水， 激發經濟新動能

　　金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。任何一個産業的發展，都離不開金融的支持，戰略性新興産業亦不例外。作為經濟大省、金融大省，江蘇戰略性新興産業發展與金融資本如何對接？5日，江蘇銀監局和江蘇省內部分銀行成為銀監會第128場例行新聞發佈會的主角，介紹金融資本如何支持、培育戰略性新興産業。

　　新興産業勾著銀行改變

　　作為製造業大省，江蘇較早部署發展戰略性新興産業，並取得了快速發展。伴隨著戰略性新興産業的快速發展，江蘇金融領域出現了一批科技支行、科技特色金融機構。截至今年6月底，江蘇省共有科技支行67個、科技特色機構44個。一些銀行等金融機構也對原有組織架構進行了調整，綠色金融事業部、新興産業事業部、企業自主創新金融支持中心等成為新設部門。同時，各家銀行也紛紛出臺差異化的專項政策，調動基層客戶經理的積極性。

　　江蘇省銀監局副局長劉之説，服務實體經濟是金融的本職，為了引導銀行加大對戰略性新興産業的支持，江蘇省去年出臺《江蘇銀行業支持供給側結構性改革指導意見》，並制定考核機制，督促銀行機構為實體經濟特別是戰略性新興産業提供資金保障。同時，江蘇省銀監局與江蘇省經信委聯手做“紅娘”，召開銀企融資對接會，僅去年一年，促進銀行與企業簽訂300多個合作協議，授信350億元。數據顯示，截至今年6月底，江蘇省銀行業對十大戰略性新興産業表內外融資餘額高達6527.6億元，其中貸款餘額4694.87億元，較年初增加520.03億元，增長12.46%。

　　“滿足戰略性新興産業的融資需求，既對産業自身發展品質有著高要求，也是對銀行信貸方法的靈活性與創造性的考驗。”中行江蘇分行行長王兵説，對照《中國製造2025江蘇行動綱要》，銀行各條線深入了解戰略性新興産業的分佈狀況、行業特徵及發展趨勢，研究制定了各自的授信指導策略。

　　江蘇銀行行長季明説，戰略性新興産業已列入優先支持類行業，資源向戰略性新興産業傾斜，降低擔保要求，設置審批“綠色通道”，並將先進製造業貸款和綠色信貸等新興産業指標納入全行的考核。目前，該行戰略性新興産業的貸款增速高於貸款平均增幅近20個百分點。

　　傳統信貸模式受到挑戰

　　與傳統産業相比，戰略性新興産業在技術、商業模式等方面都有所區別，因此其融資等金融需求也與傳統金融服務有著很大的區別。“做銀行這麼多年，現在發現銀行的現有産品和服務模式與戰略性新興産業的需求之間存在很多不適應的地方，這就要求銀行深入研究新技術，應用互聯網等手段，創新針對性強的産品體系。”季明説，江蘇銀行先後推出“人才貸”“蘇科貸”“稅e融”“固廢貸”等多個産品，通過知識産權質押、納稅證明等方式發放貸款，逐漸擺脫對傳統抵質押物的依賴。

　　輕資産，是戰略性新興産業的一大特色。創新金融産品，僅是滿足企業融資需求的一個方面。而另一個更為重要的方面則是拓寬多元化融資渠道。近兩年來，江蘇省銀行業金融機構推出了投貸聯動、産業基金、直接融資等産品。其中，江蘇銀行、南京銀行等銀行機構通過直投、跟貸、可認股安排權、跟投等投貸聯動方式，累計對907戶創新型中小企業投資1.72億元、配套貸款152億元。

　　傳統産業的信貸模式，有固定的“套路”可循。然而對於戰略性新興産業來説，産業劃分更細更專業，這意味著一個企業可能就是一個課題。從哪入手服務？以高端裝備製造業為例，江蘇省銀行業依照區域産業發展“實施重大項目—引進龍頭企業—推進産業鏈式聚集—打造産業集群”的思路，重點支持地方打造高端裝備製造産業集群。截至今年6月底，江蘇省高端裝備製造産業融資餘額1410.68億元，其中貸款餘額940.82億元，較年初增長13.58%。

　　王兵説，産業集群發展是江蘇經濟發展的一大特點，因此將産業集群作為戰略性新興産業服務的切入點。該行選擇了一批産業鏈上下游以及産學研合作緊密、龍頭企業和特色優勢産業鏈集聚效應突出、具有較強競爭力和影響力的戰略性新興産業集聚區，對集聚區內符合該行發展戰略的企業進行分析、定位，同時與江蘇省內93家開發區建立合作，參與特色産業集群的孵化與培育。

　　多措並舉防範金融風險

　　防範金融風險，是當前金融業的重點工作之一。金融業在服務戰略性新興産業的過程中如何防範風險？

　　江南農村商業銀行董事長陸向陽説，傳統製造業向戰略性新興産業轉型升級，面臨著資金流速度放緩、投入回收期加長、資金週轉難度增大等難題，很容易觸發企業財務危機和銀行員工“倒貸”風險。為此，該行推出了“週轉融”産品，1個工作日即可解決資金週轉難題。截至去年末，常州已有19家銀行和2家國有擔保公司共同參與“週轉融”創新業務，累計為1507家企業提供轉續貸便利3066筆，且衍生出限額循環貸、寬限期貸款、年審制貸款、分期償還貸款本金等模式，成為金融機構支持戰略性新興産業發展、維持金融穩定的可靠工具。

　　化解銀企信息不對稱，是防範金融風險的重要方式。蘇州為探索適應戰略性新興産業企業特點的融資模式，通過統籌政府資源、撬動金融資本，在全省率先建設了“綜合金融服務平臺”，使企業融資需求與金融機構服務有效對接。截至今年6月底，蘇州市在綜合金融服務平臺註冊企業多達1.29萬家，47家金融機構發佈金融産品133款、企業通過平臺發佈融資需求2萬多項，已有5996家企業通過平臺融資15885筆、1857.08億元。據悉，省級綜合金融服務平臺建設已被省政府列入今年100項重點工作，正在推進中。

　　此外，組建債委會是化解金融風險、尤其是製造業金融風險的手段。目前，江蘇省已組建製造業企業銀行債委會490戶，授信餘額9838.18億元。

　　然而，金融服務戰略性新興産業仍舊存在一些瓶頸問題。以高端裝備製造業為例，部分銀行認為，由於缺乏本地高端裝備製造企業清單和信息獲取渠道，銀行難以準確識別高端裝備製造企業，在實際授信過程中，會遇到“以高端之名，行低端之實”的企業和項目，影響授信決策。而部分企業則反映，銀行産品服務多集中于傳統生産經營環節，而當前企業經營策略不斷從賣産品向賣服務模式轉型，亟需能滿足轉型升級需求的銀行創新産品。