原標題:激發黨員幹部服務基層內生動力 射陽大走訪考核動真碰硬
發放一份民意調查表,將群眾難事全掌握;建立一張全覆蓋責任網,讓調查走訪全到位;構築一個督查評估體系,使分析研判更精準;形成一套考核獎懲制度,促走訪落地見實效——伴隨“四個一”制度的紮實推進,鹽城市射陽縣已組織18758名黨員幹部走訪企業977家、家庭27.1萬戶,解決各類問題14171個。
“我們堅持用群眾滿意度來檢驗大走訪活動實效,帶著問題下訪、查找問題走訪、解決問題回訪,滿不滿意,最終由群眾簽字説了算。”8月4日,鹽城市射陽縣委書記戴榮江在江蘇省第六期縣委書記工作講壇上的發言擲地有聲。
射陽三級幹部大走訪時,都會帶上一張“大走訪活動企業、家庭信息採集表”,涉及企業與個人生産生活5大類、33項內容。目前,27.2萬份信息採集表已匯總縣大走訪活動辦公室,並由人機合作,每日研判,分類處置,臺賬管理。對於共性問題,明確具體單位、責任人和解決期限;對於個性問題,則明確幫辦幹部,一案一策、限時解決到位。
如信息採集表反映,射陽部分農戶上半年支出明顯增加。射陽縣大走訪辦公室便指派鄉村幹部上門查看,發現多為因病、因教、因災返貧戶。在核實公示基礎上,及時為他們辦理享受“四個托底”的救助政策——特困家庭子女讀書、患病就醫、節日慰問、住房保障由政府托底保障,確保符合政策的城鄉困難家庭救助全覆蓋。
射陽縣四套班子幹部掛鉤到鎮(區),縣直機關幹部聯繫到村,鎮級機關幹部分工到組,村(居、社區)幹部、網格長、網格員包乾到戶——依託全縣3689個大走訪網格,以三級幹部掛鉤走訪機制為保障,射陽形成覆蓋全縣城鄉的大走訪責任網。今年以來,已收集問題18557個、解決14171個,其中在基層一線解決6138個,實現各類問題大見底、矛盾化解大落實、群眾滿意大提升。
大走訪之初,射陽即定下參與率、覆蓋率、知曉率、滿意率全部100%的目標。為了實現這個目標,該縣建立日報制度,動態了射陽縣各級黨員幹部大走訪情況;建立問題解決銷號制度,對企業、家庭反映的問題,除現場給予解決的外,各鎮(區)均建立群眾反映問題“日銷號”、矛盾化解“周周清”的快速反應機制,簡單問題當日解決,複雜問題一週內解決,需要多部門協調的問題當月解決;建立解決問題回訪機制,三級大走訪辦公室對收集到的問題按已解決、正在解決和需上級協調解決等類型分類管理,問題解決後,由幹部及時反饋給走訪對象,並徵求群眾滿意度。
7月份以來,射陽縣大走訪辦公室會同縣紀委、縣委督查室,採取網格督查、沿線督查、分類督查、電話抽查等方式,先後實地巡查28次、電話抽查1134人次,為推動大走訪向縱深發展提供科學評估。
射陽縣制定大走訪活動考核獎懲辦法,規定走訪率達不到目標的鎮(區)、縣直單位及走訪幹部,取消年終各類評優評先資格,倒逼機關幹部走出辦公室、深入第一線。
射陽出臺《2017年射陽縣村(居、社區)幹部津貼考核辦法》,將村黨組織書記今年基本工資新增的1.3萬元發放與群眾滿意率考核掛鉤,滿意率低於80%的,取消1.3萬元,並進行誡勉談話;滿意率達80%—90%的,發放30%;滿意率達90%以上的,每增加1%,增發5%—10%。
大走訪活動開展以來,射陽5名黨員幹部因走訪不力被縣紀委約談,16位黨員幹部被推薦為“最美射陽人”候選人。動真碰硬的考核,激發了各級黨員幹部服務基層的內生動力。
最近,射陽對大走訪情況進行滿意度調查,有98.23%群眾感到“滿意”,但也有2943戶企業和城鄉家庭填寫“不滿意”。對此,縣裏表示:將上門逐戶逐企聽取意見,分析不滿意原因,拿出解決問題對策,以聞過則喜的態度不斷改進工作,直到群眾滿意為止。