國慶中秋長假剛過,中通、韻達先後發表聲明,宣佈對快件價格進行調整。有分析認為,考慮到“通達係”快遞公司的密切關係,不排除另外幾家快遞公司跟進漲價的可能性。
客觀看待,受人力、物料及運營成本攀升的影響,快遞公司漲價有其合理性。從行業發展的角度看,快遞價格微漲也並非壞事,如果能借機走出低價競爭的怪圈,轉向差異化和精細化,提升整體服務品質,企業、快遞員、消費者都能從中受益。
不過,理解也好,趨勢也罷,都只是想當然,快遞漲價即使合情合理,還必須合法。已有多名律師和經濟學家指出,雖然快遞業已經基本市場化,企業有自主定價權,但快遞市場目前仍屬於壟斷競爭市場,介於壟斷和競爭之間。企業有調價的權利,監管部門也有調查監督的職責,以明確其行為是否無序漲價,是否有壟斷之嫌,各企業之間是否存在隱形聯盟。
有觀點認為,在競爭比較充分的市場裏,很難出現價格壟斷和串謀。事實上,市場價格管制放開,企業充分競爭之後,監管部門更應該密切關注,及時查處、遏制和阻止串謀行為,防範可能出現的寡頭壟斷,確保消費者權益不受侵犯。例如2014年天津房産仲介集體漲價50%,各連鎖企業幾乎是同步調、同漲幅調價,當地物價主管部門依據反壟斷法啟動了反壟斷調查程式。至於結果如何並不重要,重要的是市場價格發生變動時,監管不能缺位,要隨之而動。
按照反壟斷法相關規定,判斷漲價行為是否違法有幾個主要標準。一是企業在市場上是否擁有壟斷地位,是否制定了比競爭性市場更高的價格;二是有沒有合謀協議或機制存在。雖然此類行為一般比較隱秘,各企業不必付諸口頭筆端,往往憑默契即可成事。但監管部門也並非無計可施,國際航空業就經常有巨頭公司因價格串謀被罰,罰金往往高達數十億元。
目前,中通等快遞企業並未公佈漲價幅度,是否無序漲價不好評判,企業是否構成壟斷也有待專業判定。然而不爭的事實是,一旦“三通一達”抱團漲價,消費者就幾乎沒有選擇餘地,只能被動接受。因此,監管部門有責任出手調查,對漲價依據、漲幅的合理性、漲價行為的關聯性等要素給出説法。只有這樣,此次漲價才能名正言順,讓消費者口服心服。