原標題:南京海關找問題、補短板、改作風、提品質 ——“找補改提”,“兩學一做”重實效
歷時5個多月、深入600多家企業、召開十幾場業務座談會,南京海關剛剛結束的大調研,全關區領導紛紛深入基層一線,找工作短板,聽各方意見,最終形成服務地方經濟社會發展的20項務實舉措,並於9月14日正式出臺。
這是南京海關“找問題、補短板、改作風、提品質”,深入開展“兩學一做”學習教育的一個縮影。堅持問題導向,學以致用,南京海關通過常態化制度化學習教育,為全省經濟社會發展助力加油。
大走訪為企業排憂解難
新的國內外經濟形勢下,江蘇省外貿企業運營情況如何?有些什麼困難?號脈開方,南京海關新一屆黨組把“兩學一做”落腳點放在為企業解決實際問題上。
“以往,如果遇到臨時性、突發性船舶加靠,又碰上非工作日,我們代理的船隻能等。現在有了這個APP,情況完全不同了。”讓張家港外輪代理公司經理張書平如釋重負的客戶端,是3月31日上線的張家港海關、張家港電子口岸聯合開發的船舶監管移動平臺。借助這個軟體,企業可以隨時、隨地、隨手為船舶申辦進出港手續,口岸監管單位也實現了“口袋裏的監管”。目前,張家港口岸已有48家船供企業、25家船代企業下載使用這一軟體,比例超過90%。
3月初,南京海關關長鄭漢龍履新後利用3個月時間,走遍了全關33個隸屬海關,海關黨組結合江蘇省“找補改提”大走訪活動,開展開放型經濟專題大調研。除了實地走訪,問卷調查634家進出口企業,分片多次召開海關特殊監管區和企業座談會,還與職能部門協同開展新興業態發展、加工貿易轉型等專題研究。同時,走訪相關政府部門,研判外貿形勢,聽取工作意見建議。在此基礎上,對標國內外先進制度,提出促進江蘇開放型經濟發展的意見建議,確立新一屆黨組工作思路,進一步明確重點改革任務。
“組合拳”給力開放型經濟
8月2日,飛利浦醫療(蘇州)有限公司申報進口的“頭部線圈”報關業務,在蘇州工業園區海關順利通關。別看只是1個貨品,貨值只有4311歐元,卻是我省首份特殊區域外“保稅維修”監管方式報關單。
以改革創新作為推動全關區工作的關鍵之舉,南京海關黨組找準改革的切入點和突破口,深入開展全國通關一體化和運行管理、監督監控、黨建工作機制等改革,通過監管理念、模式、流程和手段創新,努力建成與業務規模、人力資源配置、企業誠信守法狀況相適應的現代化監管模式。7月1日,順利實現進口領域通關一體化全覆蓋,首月南京海關共受理全國海關通關一體化進口報關單申報28萬餘票。同時,通關時效進一步提升。7月,關區進口14.4小時,比去年壓縮10.1小時;出口1.7小時,比去年壓縮2.5小時,均創下本年度單月最低。
爭先創優釋放品牌效應
通過爭先創優,打造一批“明星窗口”和優質服務品牌,並努力將這種資源固化下來,發揮示範效應,是南京海關鞏固“兩學一做”成效的有效做法。
結合全體黨員“亮身份、樹形象”活動,在報關廳等73個一線服務窗口開展“三亮三比三評”、爭創“黨員示範崗”活動,共推選了126個黨員示範崗,所有對外辦理業務窗口的黨員一律佩戴黨徽上崗,亮明身份、接受監督。各海關單位由領導班子成員帶隊,通過掛鉤聯繫、對口幫扶、實地調研等,依託“黨員志願服務隊”“黨員突擊隊”“攻關黨支部”等,深入基層為企業現場辦公,解決實際問題。
近年來,南京海關基層單位紛紛創立各具特色、為廣大企業熟知和認可的服務品牌。蘇州海關“金鑰匙”提出“零差錯通關、零距離服務”,打通線上服務新渠道,通過QQ企業群及時發佈海關政策、解答疑難,線上點擊量破百萬。昆山海關“黨員突擊隊”主攻改革攻堅和急難險重任務,圓滿完成進口交易會監管、一般納稅人改革試點、“六個一”大走訪等工作,連續3次成為昆山市級先進集體、6次先進個人。張家港海關持續推進“一線工作法”,調查研究、問題解決、工作創新、難點突破均指向一線,著力打通聯繫服務群眾“最後一公里”,該工作法被評為張家港市十大優質服務品牌。