原標題：小學一、二年級“零”作業為何有人叫好有人質疑 一紙減負令 執行遇兩難

　　“嚴格控制每日作業總量和時間，小學一、二年級不佈置書面家庭作業，小學中高年級、初中和高中學生每天書面家庭作業總量，分別控制在1小時、1.5小時和2小時以內。”這是江蘇省教育廳10月下旬發佈的“切實減輕中小學生課業負擔意見”重點內容之一。這一作業“減負令”正加快在江蘇省內小學落地執行，但眾多一、二年級學生家長和學校老師對此反應不盡相同，有的拍手稱快，有的疑慮重重。

　　“零”作業，回歸教育本質

　　在江蘇省教育廳此番出臺“小學一、二年級不佈置書面家庭作業”要求之前，部分學校已率先開展作業減負實踐。

　　“我們學校很早就有這項規定，從我開始工作到現在一直都是這樣。”南京洪武北路小學二年級數學老師張曉麗入職已8年，在她看來，每天學的新知識，大概九成左右學生可以掌握，放學後雖沒有書面作業，但有口頭作業，包括看看次日上課內容、看一些適合的數學繪本等。“比如學習乘法時，我會要求學生在家或超市尋找相關內容，從生活中學習數學，引導和培養學生的興趣。”

　　“低年級語文課程使用的是蘇教版教材，有配套小冊子，相當於補充習題，學生都是在校內寫完，保證了所學知識的鞏固。”南京遊府西街小學二年級語文老師沈夕玲説，小學一、二年級課後不佈置書面作業，學生當然也不是純玩兒，“我們要求每天放學後保證15-30分鐘的課外書閱讀，培養專注力，讀課文、預習生字詞也是每天要完成的任務。”

　　“江蘇省教育廳‘減負令’要求小學一、二年級不佈置書面家庭作業，我理解主要是指試題類、應試類作業，取消這類書面家庭作業非常必要，讓孩子在這方面花費太多精力是一種浪費。”江蘇省教科院基礎教育研究所副所長倪娟認為，一、二年級的孩子放學後由此得以參加他們喜聞樂見的遊戲式、體驗式活動，對其身心健康成長更有好處，這符合現代教育發展趨勢，也是回歸教育的本質。

　　南大附小一位學生家長也認為，低年級所學知識沒必要重復訓練，“零”書面家庭作業可以給孩子一個美好的童年。

　　作業“減”了，家長焦慮“加”了

　　隨著“一、二年級不留書面家庭作業”這一做法在江蘇省內小學推開，家長的矛盾心理日益凸顯，不少家長甚至表示擔憂和焦慮。

　　11月6日，南京市城南一所小學相關家長微信群內便因此“炸了鍋”——

　　“這次來真的了！未來很長一段時間我們應該都沒有家庭作業需要批改。請問：孩子字醜怎麼辦？閱讀怎麼辦？默寫怎麼辦？寫話怎麼辦？以後作文怎麼辦？考試怎麼辦？”

　　“一年級下學期不要求寫拼音，好多問題就容易積累。”“沒有作業，回家就開始玩，都沒有預習、復習的心思，升三年級之後怎麼辦？”

　　“不留作業，光靠課堂上那幾十分鐘，能學到什麼？”“這以後孩子的學習是要後果自負了？” ……

　　最讓這些家長焦慮的是：作業雖然暫時沒了，但應試機制仍在，老師不佈置家庭作業了，家長們免不了自己給孩子佈置課外作業，或者拼課外班、補習班，反而不如學校佈置來得高效。

　　11月8日下午，南京小市小學門口，剛放學的一年級學生張宇哲開心地告訴《新華日報》記者：“回家沒有書面作業，可以好好玩兒！”一旁的張媽媽一臉嚴肅地接話：“口頭作業還是要做的哦！口算啊，識字啊，背誦啊，還有我給你佈置的練字作業！”她跟《新華日報》記者坦言，平時是素質教育，一到期中期末就是應試教育，這就是現狀，既然學校不佈置書面作業，家長就幫孩子找些書面作業來做。

　　鹽城一所農村小學校長介紹，老師平時仍適量佈置一些書面家庭作業，否則家長不放心，老師也不淡定。“農村孩子不大可能上校外培訓班，適量書面家庭作業能夠對課堂上所學內容加以鞏固。據我所知，不少農村學校都是佈置書面家庭作業的。”

　　“減負”，可否不搞“一刀切”

　　對於部分家長、學校老師的“不淡定”，一些業界人士表示這在情理之中。

　　南京一家教育微信公眾號運營人葉鳳珍在支持作業“減負令”的同時也坦言，小升初、中考、高考選拔機制的存在，讓減負很難真正實現，最後可能是校內減負、校外增負。“事實上，現在家長和孩子的壓力主要並不來自校內，而是校外。”

　　“家長的焦慮可以理解，畢竟大部分孩子還得參加考試，入學、升學都存在競爭。但是現在的問題是，小學生的負擔已遠遠超過他們這個年齡所應承受的。”南京曉莊學院教育科學學院院長曹慧英認為，一些家長只盯著孩子的學習成績，而對孩子心智成長、人格發育關注較少，所以説，家長也要接受教育，多了解教育規律、孩子的成長規律。

　　“老實説，我對‘一、二年級不佈置書面家庭作業’不是特別贊成。”南師大教科院一位不願透露姓名的副研究員説，一、二年級孩子接受知識的能力和速度是有差異的，需要因材施教，“一刀切”地不佈置書面家庭作業未必合適。再説，學校不佈置書面家庭作業了，有些家長就把孩子送進課外輔導班，孩子的負擔不但沒有減下來，反而帶火了教育培訓機構，這樣的結果好嗎？“個人覺得，書面家庭作業為‘零’未必就好，關鍵是適度，減負也要避免矯枉過正。”

　　在倪娟看來，一、二年級不佈置書面家庭作業，並不意味著“一減了之”，學校應積極主動設置一些有趣益智的遊戲、實踐活動課題，豐富孩子課餘生活，各方銜接助力孩子身心健康發展。