日前,徐州市服務業辦組織召開城區樓宇經濟工作會議,通報2017年以來樓宇經濟運行情況,前三季度市區重點商務樓宇註冊企業數較去年年底新增2435家,應稅銷售收入同比增長50.9%,規模超去年全年;稅收同比增長63.4%,稅收超千萬商務樓宇23家。
2017年初,徐州市服務業辦牽頭認定財富廣場等7座2016年度主題樓宇,涵蓋金融服務、科技服務、商貿流通、商務服務、電子商務、軟體與服務外包等主導産業類型,並進行集中授牌,有效樹立城區樓宇經濟品牌形象。徐州市根據《關於支持現代産業發展若干政策的意見》對支持樓宇經濟發展的政策,專門下達樓宇經濟産業發展扶持資金,支持市區樓宇經濟做強特色、做大規模,加快構築都市經濟發展平臺。另外,在各地申報、現場聯合查看、公示的基礎上,徐州市服務業辦對2017年度樓宇經濟考核範圍進行動態調整,重點新增主營業務集中、建築規模較大、建成投入運營、配套相對完善的商務樓宇,重點調出商業和居住功能區分不明晰的,使用用途發生變更的,入駐企業規模小、主營業務不明確、不具備主題樓宇培育潛力的樓宇。
2017年以來,徐州主城區各單位各出奇招、多措並舉推動樓宇經濟發展,在管理服務、主題培育、招商引企等方面創造性開展工作,取得了明顯成效。
從2016年開始,徐州各地健全完善本地區樓宇經濟推進機制,成立區主要領導挂帥的樓宇經濟領導小組,明確樓宇經濟發展主管部門,拓展延伸樓宇管理服務體系。比如,泉山區搭建“1+13+10”樓宇政務服務網絡,以區經濟協作辦公室為主管部門,建立13家樓宇社區,每個樓宇社區配備專(兼)職工作人員10人,為樓宇企業提供靠前服務。該區還創新組織轄區物業管理公司成立“商務樓宇物業聯盟”,探索政企互聯互通的樓宇管理服務模式。雲龍區、鼓樓區、新城區等成立樓宇經濟服務中心,專門機構專項負責樓宇經濟發展,試點建設樓宇社區服務中心,推行“政府送服務”工作方式。新城區還與綠地集團合作,重點致力打造新城區商務中心企業服務平臺,平臺成立兩年來樓宇入駐企業增幅75%、註冊資金500萬-8000萬元企業增幅260%。鼓樓區還通過整合市場監管、社區民警等執法力量,實行精準動態管理,細化到樓層入駐企業信息和分佈情況,為屬地經營企業提供面對面服務,全面推行“開辦企業3個工作日內完成”承諾。
樓宇經濟做大做強的關鍵是發展特色主題樓宇,圍繞某一主導産業或特色産業,致力延鏈補鏈強鏈,形成産業集聚集群效應,比如,以金融服務主題為代表的財富廣場,逐步集聚銀行、保險、證券、投資等現代金融各類企業入駐,樓宇整體實力和品牌影響力同步提升。鼓樓區主要領導專題調研、區人大系統調研樓宇經濟,把握主題培育方向,重點打造10個特色主題樓宇,整合改造下淀老舊樓宇,打造科技服務主題産業園區,已有8家科技類總部企業入駐,探索傳統老舊樓宇改造升級新經驗。同樣改造提升的還有泉山區和雅健康産業園,採用政府主導、校企合作運作方式,入駐企業96家,實現稅收1200萬元,外貿出口1100萬美元。雲龍區採取樓宇定向、政策定投、企業定移發展策略,加快實施“騰籠換鳥”,掛牌區級特色主題樓宇10家,並對寶龍廣場等新建樓宇提前謀劃指導,引導整體出讓産權,打造服務外包主題樓宇。
泉山、鼓樓等地拓展線上線下相結合的招商推介方式,線上通過徐州樓宇經濟網、區政府網站、APP(泉頻道)、微信公眾號(微泉山、微遞鼓樓、泉山樓宇經濟、徐州鼓樓樓宇服務平臺)等全方位、多角度、立體化推介樓宇資源和政策動向,線下通過推介活動、駐地招商、以商引商等形式多措並舉加強招商,取得顯著效果。泉山區招引來100余個大企業簽約入駐樓宇。鼓樓區大力開展商務樓宇稅源招商,初見成效,並呈擴展態勢,前三季度,樓宇內上年度新註冊企業納稅已超千萬元,近兩年新註冊企業納稅超10萬元的已達26家。雲龍區實行主題招商、配套招商,強化對樓宇周邊生活性服務項目招引,加快形成“樓上産業、樓下消費”商業氛圍。