原標題：首批省市屬高校完成換屆 江蘇33所高校黨政正職“落定”

　　江蘇是全國最早開展高校領導班子集中換屆的省份。今明兩年，江蘇全省101所省市屬高校迎來第三輪領導班子集中同步換屆。

　　目前，首批33所高校黨代會陸續閉幕，涉及的書記校長全部高票當選。一批政治立場堅定、辦學理念先進、治校治學有方的同志走上高校黨政領導崗位，為高校班子面貌帶來新變化，推動著江蘇全省高等教育改革發展不斷深化。

　　2017年上半年，南京師範大學、蘇州大學等6所省屬本科院校進入國家一流學科建設高校行列，8所省屬本科院校綜合實力進入全國百強、4所接近百強水準，高水準高職院校創建也正如火如荼展開，高等教育在服務“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇進程中迸發出更強活力。

　　嚴格標準，政治更過硬

　　南京師範大學教授、博導董志翹作為教師代表參加了全校換屆動員大會、個別談話推薦等關鍵程式。在他的印象裏，本次換屆對未來領導班子“講政治”“講大局”“為人公道”等要求尤為突出。

　　董志翹的感受，用選人用人的“專業術語”講，就是“政治標準”高。為什麼把“政治標準”放在首位？“總書記提出的‘20字’好幹部標準，第一條就是信念堅定。高校書記校長是辦學治校的‘統帥’，代表了高校在學子心中的學術水準和精神高度，也決定著高校辦學的水準和高度，講政治必須是第一要求。”江蘇省委組織部有關負責同志介紹，在制定整個換屆方案時，組織部門有意識地把“政治過硬”放在首位，設定嚴密程式把好政治關和作風關、能力關、廉潔關，力圖選出真正的社會主義政治家、教育家。“對政治上有問題的人，一票否決，不僅不能選上來，還要嚴肅處理。”

　　在關鍵的民主推薦環節，考察組先進行個人談話推薦，再綜合考慮談話推薦情況和人選條件、班子結構、事業需要等研究提出建議人選名單，供會議推薦參考。在個別談話推薦、會議推薦的基礎上，結合巡視、審計、平時考核、年度考核、民主生活會等組織掌握的情況，進行綜合分析研判，最終確定差額考察對象，防止簡單以票或以學歷、職稱、頭銜、榮譽取人的偏向。

　　江蘇省委組織部有關負責人介紹，這次換屆江蘇省裏組織了8個考察組，赴換屆單位先後與2600多人次談話。“沒有搞海選、海推，而是讓考察組沉到各單位，聽取多方意見，把每個人選情況問到位、了解透，全面掌握真實情況，增強民主推薦的針對性、有效性。”

　　幹部的日常表現成為綜合分析研判的重要參考。近5年來年度考核中德能勤績廉的表現如何？換屆民主測評中群眾對德的評價怎樣？群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中自我批評自我分析得是否認真深入？對黨委領導下的校長負責制如何認識？……這些平日裏的點滴記錄，連結成幹部主要行為特徵，成為觀察幹部的重要窗口。

　　這次換屆及聯動調整的59名高校正職，近3年年度考核中涉及“德”的評價均為優秀。這一年一度的測評，由幹部和教職工代表打分而得，體現了群眾公認，反映了真實情況。

　　系統考慮，結構更合理

　　1975年出生的周勇，原任東南大學産業黨工委書記，這次換屆交流到常州信息職業技術學院任院長、黨委副書記。這是策應我省高水準大學和高水準高職院校建設需要，有針對性地從一流大學引進幹部人才的重要“成果”。

　　從一流大學交流到高職高專院校，從綜合性院校交流到單科性院校，從規模較大院校交流到規模較小院校……在這次換屆中，類似的交流不在少數。高校與地方、機關部門與科研院所之間幹部的流動也更順暢。

　　涉及調整的59名黨政正職人選中，共有40人通過交流産生，其中，來自部屬高校的3人、省級機關的4人、市縣的8人，佔交流幹部總數的38%。

　　交流的目的，在於拓寬視野，把幹部放在更大領域內統籌安排，以更加科學的班子結構實現班子整體功能的優化。比如，本次換屆的重要原則之一，是堅持高校領導班子專業結構與本單位主要學科門類相適應，選拔政治素質好、創新能力強、知識層次高的優秀專業人才擔任書記校長。同時，根據高校內涵建設需要，統籌選配一批學術型幹部、學術和管理“雙肩挑”幹部及專職管理幹部。

　　孫愛武是這次幹部調整中新任的“70後”幹部，學的是化工，曾在南京理工大學擔任過部門和學院正職，有蘇南、蘇北兩次挂職經歷，又在全國排名靠前的國家示範性高職院校擔任過院長、黨委書記。這次被提拔交流到淮陰工學院任院長，既契合自身專業專長，又符合淮陰工學院創建高水準應用型大學的建設目標，體現了“人崗相適”和“以事擇人”的選人要求，也體現了專業能力和專業精神的有機結合。

　　“十九大報告提出‘努力建設高素質專業化幹部隊伍’，對幹部的專業化提出了更高要求。幹部的專業素養和專業能力一直是我們的考察重點，實踐中不僅看幹部學過什麼、幹過什麼，更要看幹部會幹什麼、幹成過什麼。”省委組織部有關負責同志介紹。據統計，2017年換屆的12所本科院校黨政正職中，博士生導師16人，長江學者1人，國家傑出青年科學基金獲得者1人，享受國務院特殊津貼9人。

　　2017年高校換屆涉及調整的59名黨政正職，平均年齡52歲，其中40歲以下1人、41-45歲3人、46-50歲11人。截至目前，全省101家省市屬高校中共有16名“70後”正職。這也體現了大力選拔儲備年輕幹部、形成合理年齡梯隊結構、保持領導班子活力的大方向。

　　注重溝通，心氣更順暢

　　辦好高等教育，核心在班子，關鍵在幹部，關鍵的關鍵在於書記和校長。新任高校黨政正職一經産生，江蘇省委組織部主要負責同志就代表江蘇省委專門與大家集體談話，提出 “旗幟鮮明講政治”“服務大局有擔當”“抓好班子帶隊伍”“嚴於律己作表率”四點希望，勉勵大家不斷提高政治站位，增強政治敏銳性和鑒別力，自覺把講政治的要求貫徹到學校各個方面工作中去，始終繃緊廉潔自律這根弦，把高校人才優勢、科研優勢轉化為現實生産力，擔負起引領創新發展的時代重任。

　　本次換屆，不少高校黨政正職屬於異校甚至異地交流任職。在考慮人事安排方案時，組織部門既弄清幹部的長處，也看到幹部的短處，又理解幹部的難處，幹部交流儘量安排到同城或相鄰設區市，少數長期在一校工作的優秀校（院）長被交流到其他院校擔任黨委書記。一些在同一學校同一職務上任職滿兩屆或10年以上人員退下來後，為鼓勵其中具有一定學術專長的同志繼續發揮作用，省裏明確，鼓勵他們轉回教學科研崗，學校按規定給予一定的學術恢復期和必要的條件支持。

　　針對不同人選進退留轉情況，通過組織部門談、換屆督導組談、學校黨委談等，逐一做好深入細緻的思想政治工作。對個別一時“想不通”的同志，組織部門多次談心談話，有的一談就是個把小時，使他們徹底打消思想疑慮。這些充滿溫度的關懷舉措贏得紛紛點讚，不少同志説，這次換屆雖然按政策退了、轉了，但退得有尊嚴、轉得很樂意。

　　嚴防“帶病”，隊伍更乾淨

　　對每名考察對象，做到“四凡四必”：幹部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查；

　　對每位換屆可能涉及的人選，實行“動議即審”“應核早核”：提前審核幹部檔案、徵求紀檢監察機關意見、核查個人有關事項報告，從一開始就把不合格的人擋在門外；

　　結合日常了解、換屆考察情況，綜合運用紀檢、巡視、審計、信訪等方面信息，對幹部是否“帶病”作出實事求是的判斷；

　　……

　　從換屆一開始，江蘇省委組織部就鮮明提出，嚴格程式、關口前移，“堅決防止帶病提拔”“不能把有硬傷的人選進來”。在審核幹部檔案、徵求紀檢機關意見、核查個人有關事項報告過程中，只要發現疑點沒有排除、問題沒有查清的，一律未列為考察對象。江蘇省紀委七室負責人介紹，這次高校換屆，對所有符合繼續提名條件的現班子成員都事先聽取了紀檢機關意見，涉及提拔或重用的再次聽取意見，不少正職人選兩輪徵求紀檢機關意見。

　　在換屆的關鍵環節——大會選舉開始前，江蘇省委在原換屆考察組的基礎上，專門成立8個督導組對高校開好黨代會進行全過程督導。督導組成員來自江蘇省紀委、江蘇省委組織部、江蘇省委教育工委，不少同志本身就是考察組成員，熟悉人選情況，把握換屆政策。除了確保換屆選舉風清氣正、圓滿完成外，督導組還針對梳理出來的苗頭性傾向性問題進行提醒談話，把加強領導班子建設和從嚴管理幹部的要求落到實處。