2017年以來，沛縣緊盯新時代基層黨建目標任務，從強化黨員示範引領入手，大力實施農村黨員全面幫扶工程，實現了黨建與發展同頻共振、互動共贏的良好局面。

　　以幫助困難黨員儘快脫困為目標，持續加大解憂助困力度，提高黨員自我致富能力。在鄉鎮新設立“溫暖基金”，將市、縣撥付的專項扶持資金和地方、企業捐贈的資金及其産生的利息收入等一併納入“溫暖基金”，實行專款專用。今年以來，敬安鎮採取無償救助、短期貸款、項目入股等不同形式對貧困黨員予以救助或扶持，累計發放“溫暖基金”5萬元，為60戶貧困黨員提供了項目扶持，實施脫貧項目15個；無償救助貧困黨員家庭16戶，近40余人受益。結合全縣“百千萬”大走訪活動開展，鎮領導班子與貧困黨員“一對一”結對幫扶，每月末定期深入到聯繫幫扶的困難黨員家中，了解他們急需解決的困難和問題，為其在致富項目選擇、就業指導、技術培訓等方面出謀劃策，做到不脫貧不脫鉤。今年全鎮共落實困難黨員幫扶對子76個，免費培訓貧困黨員160人次，幫助實施扶困項目25個。

　　把維護保障黨員權利作為基礎，不斷完善教育管理機制，增強黨組織凝聚力戰鬥力。沛縣通過“三會一課”、專題培訓、書記上黨課等形式，在政治理論、實用技術和業務技能等方面加強對農村黨員培訓，全力提升黨員綜合能力素質。今年以來，敬安鎮共培訓黨員幹部7場800多人次，讓廣大農村黨員真正學到了知識和本領。充分保障普通黨員的知情權，堅持每季度末向在家黨員通報鎮黨委近段時間重點工作進展情況，讓黨員知曉當前黨委政府工作情況，並就黨員關心的事項及時作出説明，解答黨員疑問，對一時解決不了的問題建立臺賬，限期解決。創新工作思路，破解流動黨員管理服務難題，派專人每季度與在外流動黨員聯繫，並將和大家息息相關的鎮情村況編製成微信、短信進行告知，做到人在外，事仍知。聯繫過程中，積極主動了解流動黨員家庭困難，開展在家黨員與流動黨員家庭結對共建活動，幫助流動黨員解決夏收夏種、房屋看護等生産生活難題。

　　以創新平臺載體為手段，積極搭建多種渠道發揮作用，激發黨員幹事創業活力。敬安鎮不斷拓寬選人用人渠道，為農村無職黨員提供工作崗位，通過設崗定責，充分激發他們的積極性和創造性。目前，全鎮有26名無職黨員通過組織推薦和自我認崗的方式，找到適合自己的崗位，實現了“有位有為”。積極推行黨群議事會制度，明確提出“黨內事務”必須經黨員議事會討論商議，通過集體決策對村幹部行為進行監督，促使村幹部真正依法辦事、為民辦事。以村為單位，開展黨員群眾面對面現場會活動，每兩個月定期舉行，由鎮村幹部和自願參加的黨員、群眾共同組成，面對面講問題、話發展、提建議，不斷增強黨員為民服務意識。按照“企業挑選，個人自願，雙向選擇，組織決定”的原則，選派政治覺悟高、業務素質強的在家黨員到非公企業擔任黨建指導員，為他們提供施展才華的舞臺。鼓勵黨員幹部領辦、創辦一批科技含量高和市場前景好的經濟服務實體，發揮示範、引導、輻射、帶動作用。目前，全鎮26個村居全部建立起了農村合作社，並以黨組織為依託成立了專業協會和農業合作社，初步形成了“支部+農戶”和“支部+協會+農戶”的黨建工作新模式。